钱聘请老师，只有眼巴巴地看着孩子一天天地长成和自己一样的文盲。他们多么希望有谁能帮助一把，让自己的孩子能走入学堂，哪怕识得三五个字也行。因此要实现“普九”目标、要扫除青壮年文盲，就得扫除这些“死角”。

（二）、加强以水利、交通为主的基础建设

根据**山高坡陡的实际，水利建设应以地窖建设为主，在动员农民积极进行地窖建设的同时，政府也应多渠道积累资金予以扶持。公路的建设不宜搞“遍地开花”，应集中资金保证修一条成功一条。否则修得再多，也只能起到开一次通车典礼热闹一番、本届政府捞点*名誉这一作用而已，雨季一来便原形毕露，到时又无力维护便形成废路一条。公路的建设每立一项其投资都不是一个小数，依靠县级财政几乎是不可能，要走出“穷则无力投入、无力投入则穷”的恶性循环，唯一的出路是多渠道筹积资金（主要是争取上级立项），同时本着“修路一条、富民一方”的指导思想，发动公路沿途的老百姓投工投劳才能逐步加以解决。

炉房水库、过境公路和通县油路的建成，从很大程度上改变了**落后的基础设施状况，下一步将要修建的巧威公路必将使**的交通状况产生质的飞跃。如果在不久的将来再建成沿江公路，缩短东坪方向的几个乡镇到县城的距离，那么**由于县城不居中所带来的负面影响必将大幅度地得到缓解，从而促进全县各乡镇经济平衡向前发展。

（三）、加快城镇化建设步伐，以城市经济带动农村经济快速发展

**近年来注重城镇化建设，抓住几个乡撤乡设镇这一机遇，形成了以县城为中心，以大寨、小河、马树、荞麦地为支点的城镇化建设格局。随着交通条件的不断改善，苞谷垴、东坪、中寨等乡的集镇建设相继发生了较大的变化。尤其是县城的变化可谓“日新月异”，随着红卫街、青年路、花桥小区的新建和小东街、平正街、新华路的改造、县城环境卫生的治理乃至堂琅文化广场的拟建，一方面对推动全县经济的快速发展将发挥积极的促进作用，另一方面也充分体现了新一届政府发展经济的高瞻远瞩的战略眼光。

城镇建设，至关重要的是做好规划工作，要用长远的、发展的眼光对城镇建设进行规划。短期内拆之又建、建之又拆的做法必将造成巨大的经济损失。其次是要注重解决发展不平衡的问题，下一步在继续加大一个中心、四个支点的城镇化建设力度的同时，也要适当兼顾其它乡的集镇建设，以促进全县各乡镇经济的平衡式发展。

三、全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力

**是一个典型的农业县，农业生产资料绝大部分都是从县外购进，生产成本相对较高，而农产品的销售绝大部分又是直接销往县外，这种投入成本相对较高而产出的既得利益又被县外加工环节所分享的局面也是**经济发展速度迟缓的主要原因。比如**种植的药材，所需种子及肥料等从县外购进，药材生产出来后又销往县外进行加工，最后部分产品又返回县内进行销售。如果我们自己进行加工，既能降低成本，带动药材产业的发展，又能发挥**丰富的剩余劳力资源（并未考证，举例而已）。

所以，我们说“发展产业”，其意思不仅包含“发展现有产业”，还应该包含“开辟新的产业”。

（一）、树立品牌意识发展现有产业

通过历届政府的不懈努力，**已基本形成了烟、糖、桑、矿、林、畜、药等初具规模的产业。

**的产业，受立体气候的影响，品种呈现多样化。因此各个产业在量上永远都只能是“初具规模”，不可能形成大的气候，要取胜只有走质量效益型的路子，这也是在经济全球化、竞争异常激烈的市场经济形式下所必须走的一条路。我们在量上形不成规模的情况下，就更应该走这条路。

在经济全球化的今天，市场的竞争归根到底是质量的竞争，要保住和发展**的这几项支柱产业，必须依靠科技进步，树立质量富民、质量富企、质量富县意识。一方面企业要致力于加大科技力度，通过科学管理和必要的投入提高科技含量；另一方面由于农民科技意识淡薄、观念落后，缺乏创新意识，对科技的推广容易产生抵触情系，所以政府的正确引导甚至在某些时候采取行政措施也是很有必要的。政府应积极帮助企业打造自己的品牌，开拓自己的市场，并正确兼顾好几方面的利益。

几项产业中，又以烤烟为龙头产业，烤烟产业的兴衰直接关系着**经济社会的发展和能否按期脱贫的大局。我国加入wto以后，烤烟产业面临巨大的冲击，在国家尚未调整产业政策的这一“保护期”内，若再不抓紧时间“丰羽”，“保护期”满后便注定要败下阵来。

巧烟产业近几年由于强化了以质量求生存、以质量求发展的管理，在科技种烟上每年都有新的进步。坚持每年都花大力气集中解决一个问题，经历了调整布局、规范品种、集中育苗商品化供苗、地膜推广、烤房改建、有基质漂浮育苗、测土施肥和今年的株行距调整这一系列的跳跃式发展过程，烤烟产业已基本步入了品种良种化、种植区域化、生产规范化的良性循环轨道。根据目前的烤烟生产情况，明年应集中解决的问题是无基质漂浮育苗和田间卫生管理。通过这种方式，可以集中力量保证推广一项成功一项，那种眉毛胡子一把抓的办法，将导致一样也抓不好。

其它的几项产业，因自身接触甚少，所谓“隔行如隔山”，难以谈得出道理。但总体说来，各企业应该树立品牌意识，结合自身实际，制定出一套能打造自己品牌的长远规划和短期目标，报县委政府审阅后予以统一部署，实现政企的完美协作，实现产业的持续、健康、快速发展。以产业的发展带动农村经济的发展，最终实现脱贫致富奔小康的奋斗目标。

（二）、营造良好的投资环境，吸引“外资”到县内开辟新的产业

随着我县道路交通条件的不断完善，外商到巧开发资源已逐步成为可能。**有丰富的热区资源、金沙江、牛栏江两江资源和高二半山区的一些农产品资源，这些资源在自身无力投资开发的情况下，可以通过招商引资进行开发。

**不是没有吸引过“外资”，而是几乎都没有办成功。投资后要么举步维艰、垂

上一页  [1] [2] [3] 下一页