高人的综合素质,加快推进各项社会事业发展。坚持基础教育和职业教育并重,真正把职业教育作为事关**今后发展的长远大计,摆上重要位置,实行公办和民办相结合,尽快改变职业教育相对滞后的现状,为建设新**培养后续力量。着眼于开发文化生产力,珍重和发展具有鲜明地域特色的黄龙文化,抢救黄龙戏剧种,大力弘扬黄龙府精神,在全县营造创新、创业、创造的浓厚氛围。加大科普工作力度,创新体制发展文体事业,加快卫生事业改革,加强食品药品监督管理,保持计生工作先进水平,构建养老、失业、医疗保险等社会保障体系,积极做好就业再就业工作,关注社会弱势群体,让全体人民共享改革和发展成果。
努力改善生态环境,促进人与自然协调发展。继续加大生态建设力度,抓好植树造林、退牧还草、盐碱地治理等生态工程建设,加强环境保护工作。争取省、市支持,认真解决氟病区人畜饮水困难问题。协调省、市有关部门,建立波罗湖长效引水机制。从全县经济社会发展的长远考虑,把解决生产生活用水问题纳入重要日程,抓紧进行谋划和实施。一方面,从长春市区引水到合隆镇;另一方面,从松花江引水,连接几大泡塘,建设松农水系,发展水系经济,逐步改变风沙干旱的状况。
五、提高执政能力,为建设新**提供组织保证
建设开放、富强、和谐的新**,是一项长期而艰巨的历史任务。党的十六届四中全会提出要全面加强党的执政能力建设,作为地方和基层党组织,贯彻加强党的执政能力建设的新要求,最重要的是提高抓落实的能力,使加强党的执政能力建设的过程,成为不断开创**工作新局面的过程。
提高领导发展能力,用实际效果检验执政水平。衡量全县各级党组织和各级领导干部的领导能力如何,一看发展快慢,二看社会稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。在考核发展上,第一看财力增长,第二看农民增收,第三看项目落位,第四看地区生产总值。全县各级党组织要以服务经济、服务群众为宗旨,大力推进职能转变和干部转型,推广“支部+公司”,探索“乡镇+协会”,加快由管理型向服务型转变。围绕主导产业,县委已经把24项重点工作分别落实给了四大班子成员,各乡镇也要参照县里的作法,进一步明确班子成员分工,对于重点发展的工业经济、商贸经济、劳务经济和城镇建设等,要专职专责,跟踪问效,一抓到底,把工作着力点向争取政策、项目资金转变,向抓工商业转变,向抓劳务经济转变,大踏步向二、三产业转移。各级领导干部要把主要精力放在谋划发展、狠抓落实上,反对养尊处优,反对只说不做,反对搞花架子。县委要把县级领导、乡镇局提交的工作重点和完成时限进行汇编,按时序进度进行监督考核,解决干好干坏一个样、干部能上不能下的问题,认真兑现奖惩。考核各乡镇工作以一年时间为限,对各方面工作都没有明显成效、不能承担领导发展重任的领导班子和领导干部要进行组织调整。同时,要对副乡局级以上干部领办、创办、帮办企业情况,作为一项重要内容进行调度和考核。县直各机关要通过开展“建服务型机关”大讨论活动,转变工作作风,提高工作效率,并认真解决条条管块块、部门管政府的问题。一个班子硬不硬,一个干部行不行,最终要用实际工作成果来证明。
提高自身建设能力,建设坚强有力的领导班子。高度重视党员干部的理论学习工作,坚持用发展着的马克思主义解疑释惑和指导实践。注重学习各种法律法规,增强法律意识,切实把执政方式真正纳入法制化轨道。各级领导班子要认真贯彻民主集中制原则,从上到下明确工作规则和议事、决策程序,减少决策失误,降低行政运行成本,确保工作高效协调运转。不断深化干部人事制度改革,大胆任用懂经济能干事的干部,不拘一格选拔人才。全县上下各级领导班子和领导干部要高度重视团结工作,积极营造相互信任、相互支持、宽松和谐、奋发向上的工作氛围,不内讧,不内耗,对于闹不团结的班子要坚决解散,向团结要凝聚力、创造力、生产力。要真情关怀、真心爱护干部,特别是对敢于创新、敢于负责的干部,一定要创造条件让他们放胆开展工作。高度重视人才工作,继续抓好农村优秀青年“梯次升级”工程,坚持不懈地把人才工作抓紧抓实。加强在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作,适应新形势做好发展新党员工作,积极探索离退休、离岗党员发挥作用的有效途径。按照中央统一部署,认真开展好保持*党员先进性教育活动,确保教育质量。
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