局属各单位：

近年来，*问题日益突出，社会危害严重，人民群众和社会各界反应强烈，中央领导同志多次批示，要求严厉打击*活动，净化社会风气，维护社会稳定。春节前夕，国务院、省、市政府先后召开关于开展集中打击*违法犯罪活动专项行动电视电话会议，对打击*违法犯罪做出工作部署，市公安局新罗分局制定了《全区组织开展集中打击*违法犯罪活动专项工作方案》。近日，中央和省、市、区综治办先后发出通知，要求各部门、单位采取多种形式，文秘部落积极投入到查*禁*专项整治行动中去。现结合我局实际情况，将查*禁*专项整治活动的实施意见制定如下：

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，在当地党委和上级公安机关的领导下，以《全区组织开展集中打击*违法犯罪活动专项工作方案》为依据，全体动员，各方配合，多手段、分步骤、有重点地依法严厉打击“*彩”等*活动，维护社会安定和稳定，确保辖区经济的健康发展和内部单位工作、生活秩序的正常开展。

二、主要任务和打击重点。

（一） 集中打击*违法犯罪专项行动的主要任务是：紧紧围绕“打头断线、摧毁网络、端窝查点、彻底根除”的工作要求，做到端掉一批“*彩”等*窝点，抓获一批庄家、*头，查处一批设*、参*人员及“*彩”资料的印销人员，坚决铲除‘*彩”等*违法活动赖以生存、蔓延的社会基础和经济基础。

（二）打击和查处的重点：一是庄家、*头；二是插手“*彩”等*活动的黑恶势力和保护伞；三是参与“*彩”等*违法活动的国家公务员、国家公职人员、国有企事业单位负责人；四是网络*和*球等*活动的组织者、经营者。Localhost

三、查*禁*工作要求。

（一）充分认识查*禁*工作的重要性和必要性。

受周边环境的影响，近年来，我局周边的*现象特别是“*彩”*活动在一些地区泛滥，屡禁不止，败坏了社会风气，扰乱了金融市场秩序，引发了大量社会问题，严重影响了社会稳定和经济发展，直接危害人民群众的切身利益，已经成为一大公害。因此，各单位务必统一思想，深刻认 识当前*活动的严重性和危害性，从维护社会稳定的大局 出发，切实增强*责任感。在部署各项工作时，将禁*查*工作作为一项重要工作进行经常性的宣传和部署，在干部考核时，把是否参与*活动作为单位干部管理考核的一项重要内容。各单位要制定奖惩措施，坚决制止党员、干部、职工、特别是领导干部参与*活动，全面落实查*禁*的经济、行政、法律措施，努力营造查禁*活动的强大威慑力。

（二）强化措施，重在治本，坚持走群防群治的查*禁*工作路子。

各单位在参与打击*违法犯罪活动中，要把 工作重心放在防范上，千方百计落实治本措施。要结合当前正在开展的“平安龙岩、平安单位”创建活动为契机，采取有力措施对*活动进行封 堵，坚决防止*进社区进单位。一要充分发挥报纸、广播、墙报、黑板报等媒体的宣传教育作用，大张旗鼓地宣传国家有关禁*的法律法规，讲清政策界限，讲明法律后果，使干部群众认识到*是一种丑恶的、犯法的行为，在全社会形成对*活动人人喊打的局面。二要对本单位的*活动摸清

情况，进行自查自纠。对一般*行为，坚持预防在先教育为主，采取单位教育和自我教育先行的方法，使其提高认识，具结悔过，对屡教不改或参与重大*行为特别是“*彩”*活动的人员一律报送公安机关处理。三要适时选择*大案要案予以公 开曝光，并通过以案释法，揭露*活动的严重危害性，宣传禁*工作的好处和成果。四要积极倡导公民遵守基本道德规范，弘扬中华民族传统美德，自觉远离*活动，自觉参与禁*工作。并积极组织引导干部和群众参加健康有益的文化娱乐活动，逐步挤压*生存的空间。五要建立禁*举报奖励制度，设立举报电 话、举报信箱，鼓励干部群众提供线索和进行举报，对积极提供线索、协助查破*大要案的干部群众予以奖励。当地政政府决定设立100—3万元的举报奖，最大限度地发动和激励群众踊跃举报，积极提供线索，积极参与打击“*彩”*活动，把打击整治工作真正置于人民群众的监督之下，全面兴起一场查*禁*的全民活动。

（ 三）健全制度，落实责任，建立查*禁*的长效工作机

制。

各单位要建立查*禁*工作的长效机制，切实提高单位防范和查禁*违法犯罪活动的能力。各单位要 建立严格的责任制和责任追究制度，把查*禁*工作的责任落实到各部门、各科室领导身上，做到一级对一级负责，领导对干部负责，干部对家属负责，切实做到管好自己的人。同时，要综合运用*、经济、法律、教育等多种手段进行综合整治。各单位要严格按照市纪委、市委组织部《关于严肃查处党员干部参与*活动的通知》精神进行认真督查，凡是党员参与* 博的将严肃处理，凡是领导干部参与*的，一律予以免职。对单位领导干部参与*造成恶劣影响的或因工作不力导致*成风的单位，将严肃追究领导责任，坚决实行综治一票否决制度。总之，开展查*禁*工作要通过各部门的共同努力，形成党委、政府统一领导，有关部门齐抓共管，广大群众积极参与的禁*工作格局。坚持做到“有线索就查，一露头就打”，边排查边打击，突出重点堵住源头，从严、从重、从快打击庄家、*头等为首分子，坚决把“*彩”等*活动的嚣张气焰打下去，切实提高防范、发现、打击*违法犯罪活动的能力，全面兴起一场全民禁*的强大威慑氛围。

二00五年三月二十日

主题词：综治 查*禁* 实施方案

抄送：市综治委，新罗区综治委，西城综治委，局领导、机关各科室。

市公路局办公室

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