规范、深化、拓展政务公开的思考 |
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公开的情况下,由群众自己选择关心的问题,由有关部门公开解答。“点题”公开,可以实现由过去的静态公开让群众被动看,到现在的动态公开让群众主动提,由过去的个别人说了算,到现在的群众说了算,由过去的干部不想公开或想公开什么就公开什么,到现在的群众想知道什么就公开什么,从而较好地消除群众的误解,解决多年来影响稳定和发展的突出问题,使公开工作收到明显实效。在实践中,“点题公开”受到了群众的欢迎,但还存在许多不规范的地方,应从“点题”、“定题”、“解题”三个环节加以完善。一是应抓好“点题”环节。必须在公开前,通过走访群众、召开座谈会、发放调查问卷、在公开栏旁设置“点题公开”意见箱等形式,了解群众需要,收集“点题”内容,把人民群众关注的“难点、热点、焦点”问题,及时公开,真正做到农民群众想知道什么,想了解什么,最盼望什么,政务公开栏里就公开什么,最大限度地调动群众思考问题、参与政务公开的热情。二是应抓好定题环节。由政务公开监督小组对群众点题的内容进行分析、整理,拟定公开的内容,上报政务公开领导小组审批后,及时公开。三是应抓好解题环节。对公开后的内容,政务公开监督小组要注意倾听、收集群众反映的意见,具体解答群众提出的问题,抓好群众投诉问题的调查核实,并将核实结果及时通过“回音壁”等形式向群众反馈。 (四)建立监督机制,拓宽监督网络。内部监督方面,一是应建立健全内部监督制约制度,把推行政务公开与内部机构设置、定岗定责等结合起来,加强内部管理,实行权力分解、职能交叉、干部交流、岗位轮换等制约措施,保证政务公开的效果。二是应充分发挥各级行政监察部门的监督职能,建立健全层级投诉、举报网络,上级监察部门负责对下属单位政务公开的日常监督工作,要经常采取明查暗访等形式加强督查。外部监督方面,应通过聘请社会监督员,对外公布举报电话、网上投诉地址,设立监督窗口、监督信箱、定期不定期召开座谈会等形式,广泛收集和听取群众对政务公开工作的意见,并及时处理、及时反馈。要通过健全完善监督制约机制,不断拓宽以行政监督为主,行政监督与法律监督、社会监督相结合,内部监督和外部监督相结合的监督网络,将过去侧重对结果的监督变为对过程和结果并重的监督,做到关口前移;将过去的被动型的监督变为主动型的监督,提高监督效率;将原来的对个别环节的监督变为层级与机构监督并重,形成监督体系;将执法监督与落实执法责任制结合起来,将内部监督与社会监督、舆论监督有机结合起来,让全社会及时了解政务公开动态,全方位地加强对政府行为及政务公开工作的监督。 五、加强队伍素质建设,为规范、深化、拓展政务公开奠定坚实的基础 建设高素质的干部队伍,是抓好政务公开的基础。公开工作能否落到实处,依法行政、公正执法的目标能否实现,最根本的在于是否建立一支*可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通的干部队伍。因此,必须扎扎实实抓好干部队伍建设,把理论学习和业务培训作为一项重要工作来抓。一要加强思想*教育。组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,积极开展公民道德建设教育、预防职务犯罪教育、财经纪律教育和党性党纪党风教育,不断提*部职工思想*素质,提高依法行政、遵纪守法的自觉性,增强推行公开办事制度的使命感和责任感,促进国家机关工作人员适应时代和形势发展的要求,改进施政方式、工作方法和办事作风,更好地做到施政公开、公平、公正。二是加强业务知识培训。积极组织干部学习国家法律法规,学习社会主义市场经济知识、金融知识,开展计算机知识培训,组织业务知识测试,举行业务知识竞赛,鼓励干部参加各种学历教育,全面提*部队伍素质,使国家机关工作人员能依法行政,依法办事,减少错误执法、“越权” 执法行为,为规范和纵深推进政务公开奠定坚实的基础。 政务公开,是新时期的“阳光工程”,衡量这项“工程”的成效,应以机关作风是否明显改进,工作效率是否明显提高,腐败现象是否明显遏制,依法行政能力是否明显增强,民主监督制度是否得到落实,特别是人民群众是否满意作为检验和评价的标准。让我们携起手来,在巩固原有成绩的基础上,不断规范、深化和拓展政务公开,推动这项工作不断跃上新台阶,以实实在在的成效取信于民,成为深受欢迎的“民心工程”! 上一页 [1] [2] [3] [4]
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