部分设备陈旧，办学条件不能有效改善,专业调整滞后于社会需求。普高和普职在校生的比例严重失衡，在发达地区，普高和普职在校生比例为4:6，而按照国家有关标准达到5.5：4.5更为合理，而我县是3：7。加之初三复读大门敞开，职教生源尤为显得紧缺，使得我县职业教育总体规模扩张不明显，不能很好的适应当前西部大开发的需求。
2、人事制度改革对职业学校发展影响较大
中等职业教育专业课程门类多，拥有足够数量的专业课教师是确保教育教学质量的前提。我县职业学校均存在文化、专业课教师紧缺的问题。一方面学校在千方百计筹措资金从外面聘请教师，以解决师资不足的问题，增加了学校负担，另一方面学校按照上级部门的人事改革方案核定出现师资超编现象。如果按照有关规定，财政预开将严格根据单位编制执行，则被核减的超编人员工资将由预算外资金支付，这将给学校的发展带来更大的困难。类似的情况在各学校都不同程度地存在。
3、封闭办学，与企业及区域经济缺乏紧密联系
经济的发展引发人才的需求，技术人才的竞争推动教育快速发展，而开放式的教育则为加快人才培养提供了前提条件，成为经济发展的助推器。从“大职教”来看，校企结合虽然呼声很高，但目前我县职业教育与企业在某种程度上没有找准双方共同利益市场，校企结合实际上还仅仅停留在口头上或协议上，并无实质性合作，没有深入到经济建设的大循环中，难以真正发挥作用，形成互动的良性循环。
4、“农”字类职业学校或专业的潜力没有充分挖掘
伴随着经济社会的发展，服务于“大农业”将会拥有更为广阔的发展前景。要实现我县的跨越式发展，必须依靠科技，而直接有效为农业服务的是职业教育。但长期以来人们头脑中根深蒂固形成的观念仍然支配着农村人口，家长们总是培养子女上大学走出农村，脱离农业，不能上大学的也培养他们一技之长，进城务工就业。相对来讲，愿意在农村就业的人员数量很少。二是农字类专业毕业学生就业难，农学、畜牧等专业学生对口从业率分别是30％和40％。
5、没有形成职教产业化的办学模式
近年来，产、学、研结合是中、高等职业教育发展必由之路的观念在全国已取得共识。我县职业教育发展速度相对落后，主要原因之一是没有确立“大职教”办学体系，没有形成以教学、科研、生产、服务等完整的职教功能体系和有效机制。目前我县职业学校尚无一家营造校企结合、产教一体化的发展优势，以增强自身造血功能，增强自我发展实力。
四、对策及措施
从当前职业教育、职业学校的现状及存在的问题来看，我们应在以下几方面采取措施。
（一）重视发展职业教育，坚持政府统筹
新形势下加快职业教育改革和发展，加快人力资源开发，不仅势在必行，而且非常紧迫。因此，要站在实践“三个代表”重要思想的高度上充分重视职业教育工作，切实加强领导，把职业教育工作纳入全县经济和社会发展的总体规划，列入政府重要议事日程，把职业教育作为实施科教兴县战略，促进经济和社会发展的大事抓紧抓好；要进一步推动《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规的贯彻落实，完善执法监督机制，加大执法力度，提高依法治教水平；要强化政府对职业教育的统筹管理，通过管理体制改革，促进职业教育与区域经济和社会发展紧密结合，与其它各类教育协调发展；进一步组织动员企业、行业和各种社会力量参与职业教育发展；要大力宣传职业教育和高素质劳动者在现代化建设中的重要作用，创造有利于职业教育健康发展的改革环境，在社会上弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚，树立正确的教育观、职业观、人生观，提高生产、服务一线劳动者特别是高级技工和技师的经济收入和社会地位；要多渠道筹措资金，努力增加职业教育的投入，大力改善办学条件，确保用于职业教育的财政性经费和平均事业费的逐年增长；严格实施就业准入制度，加强职业学校学历教育和职业标准的衔接，充分发挥职业学校在推进职业资格证书和就业准入制度工作中的作用。
（二）深化教育教学改革，提高职业教育教学质量和办学效益
根据我县职业教育的布局和特点，要走产学研三结合办学之路，把教学活动与生产实践、社会服务、技术推广及技术开发紧密结合起来，增强职教自主发展和参与经济发展的综合实力；加强教师队伍建设，积极开展以骨干教师为重点的全员培训，提高教师的教育教学能力和学历层次，逐步提高具有教师资格和其它专业技术职务资格或职业资格的教师比例。应该按照国家确立的职业学校规定的师生比１：１０的比例配置教师，为职业教育纵向提高办学层次、横向拓展办学范围创造基本条件，推动职业教育大发展。
（三）强化为“三农”服务的意识，在推进农业产业化中发展职业教育
推进城镇化进程，全面实现小康**县，必须把“三农”发展放在战略位置上。要根据现代农业发展和农业产业结构调整的需要，继续推进农科教结合,实行学校、公司、农户相结合，推动农业产业化。一是普、职、成“三教统筹”，尽可能最大限度地实现资源共享，协调发展，在高中阶段以就业兼升学为目标，使普职成三教互相渗透，避免几块教育彼此独立，投入分散和资源浪费的现象。二是学历教育与培训并举，职业学校面向“三农”，根据当前农村经济结构调整所需，开设农字类专业，在进行学历教育的同时，举办各类短期培训班，广泛提高农村从业人员的专业素质。采取缺啥补啥，用什么学什么的对口培训，直接为农民致富服务，促进农村经济发展。
（四）加强对初中后分流的宏观调控
近年来，普高热迫使普高扩大招生，导致普职发展失调，造成学校生源数量、质量明显下降，良性循环被打破。学校苦于生源匮乏，把更多的精力投入到抓生源上，办学效益不高，特色不突出，规模上不去。今年在高中阶段的招生中，普、职首批重点录取政策及时出台，明显的扩大了职业学校的招生规模。可以看出，职业教育回升的势头已出现，一定要抓住这个机遇，积极主动适应建设需要，进一步加强宏观调控，实现普职协调发展。
（五）提高办学层次，发展高等职业技术教育
从我县职业学校的现状和分布情况来看，选择整合中等职

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