。除电制冷外,这些场所应尽量与主体建筑分开布置;必须布置在主体建筑(或地下)时,应考虑燃油、燃气场所自身安全及相应安全设施的可靠性(即要考虑这些安全设施是否长期有效),特别要避免没有自然通风、采光或没有建筑防爆泄压条件的场所安排燃气设施、暗厨房等。对盛装油品等可燃液体设施的场所,要有自动灭火和防止液体流淌扩大蔓延的措施;对燃气场所,要有建筑防爆泄压、〔自动报警、事故排风、电气防爆以及快速切断气源装置;对建筑物内外输送可燃气体、可燃液体的管道要安全布置,避开人员集中部位和容易引发火灾等灾害事故的场所,要增设防护套管、防震伸缩、补偿等设施;对储存可燃液体、可燃气体的地上金属储罐、容器等,要有自动灭火冷却、降温、防变形倒塌等措施;在平时或事故时,重要消防用电设备要保障正常供电,做到末端自投。同时,消防用电设备的电气线路应与非消防用电线路分开布置,为火灾时及时切断非消防用电设备电源和防止扩大火灾蔓延、减少损失以及为消防扑救与安全救灾创造必要条件。
3)cbd区域、重要公共建筑、城市标志性建筑和居住区建筑周围等,要有通畅的消防救灾道路和一定的防火安全距离。
消防救灾道路应成环状,距被保护对象宜为5~6m,消防救灾道路的路面和路下各种沟、管的盖板要有承受大型消防车等救灾车辆装备的能力,一般不应小于30吨(具体可依城市实际配备的救灾装备确定)。特别要注意高层主体或裙房建筑周围向外扩展的地下室顶板和商务区、居住区高架花园顶板的承载能力也应适应大型救灾车辆装备通行和工作的需要,否则,必将严重影响高层建筑的灭火、救人等各种救援的需要。上述区域和城市重要建筑等与有碍其安全、容易引起火灾、*、中毒等大面积灾害的设施(如城市液化石油气储配站、大然气储配站、气化站、高中压调压站和大型油罐、油库及化学有毒、*物品库房等)应保持足够的防灾安全距离。特别要注意个要将重要建筑、居住区等布置在液化石油气储配站附近,因为这类设施燃烧*波及面很大,一般在几百米至几千米。目前,本市有些开发项目距离这些设施较近,已存在一些隐患,应引起规划、设计和城市开发部门的注意。对市区的危险设施宜采取迁离、改变使用性质或设置绿化安全隔离区;也可暂缓安排建设邻近项目或停建、改建。总之,要为现代化、国际化大都市、为人民群众创造优美、舒适和安全的环境。
4)加强消防站、急救站等城市救灾设施的建设和提高城市生命线工程的安全度
a.cbd、高科技园区、大型商业文化区、居住区和郊区卫星城及新型城镇等均应同步规划建设消防站、急救站等城市基础救灾设施。目前,北京市消防站布点与建设还很不完善,欠帐很多,与国家《消防站建设标准》和天津、上海等城市比较均有较大差距,与国外同等规模现代化城市比较差距更大,应抓紧落实总体规划防灾建设,不能再欠新账。
b.要提高防灾设施自身的安全度。消防站、急救站等城市救灾设施,是平时和非常时期进行灭火救灾、救人的城市基础设施、救灾设施(还包括水源、通信、道路桥梁、消防救灾、车辆装备等等),其重要性决定了这些救灾设施(指站房、救灾车辆的车库等)自身防火防震要求应有别于(或略高于)其他建筑,否则就难以完成国家所赋予它的救灾使命。历史上有很多深刻教训,如美国的旧金山大地震,消防站全部倒塌。大火三天三夜不灭;我国唐山地震,消防站也都倒塌,群众徒步到消防站报警(因有线设施全部破坏,无法用电话报警),到消防站见到房屋倒塌,人员伤亡、车辆砸毁,只能伤心的走了;北京远郊区一座大型企业发生重大燃烧*事故,贮气罐*的冲击波使相距100余米处的企业消防站车库大门变形,消防车无法出动,贻误了灭火战机。为此,我国现行的《消防站建设标准》,对城镇消防站的防火、抗震等防灾要求作出了专门规定:其站房、车库的耐火等级不应低于二级;抗震设防要求——对低烈度地区(如6度、7度区)要求提高1度设防;对高烈度地区(如8度、9度区)规定地震力不提高,但其防震构造要求按提高1度处理,并要求对站房、车库的框架、大门等的变形要进行验算,以保障大震时消防站不倒塌,消防车库大门不发生大的变形,消防车可以迅速出动投人灭火救灾工作。
北京市处于强烈地震区(设防烈度为8度),是个有一千几百万人口的国际大都市,中央党、政、军所在地,位于我国一百多座设防城市之首,消防站、急救站等城镇救灾设施的防灾、抗震极为重要。但目前北京的消防站等在自身防震安全方面还存在不少问题:一是还有一些消防站(唐山地震前建设的)还未进行全面的抗震加固,很不安全;二是唐山地震后建设的一些消防站也不符合现行国家《消防站建设标准》要求(即构造措施和变形要求不合格),也要加固;三是有关部门对救灾设施自身安全的重要性认识不足。今后建设新消防站等救灾建筑时,要高度重视其自身的防灾抗震能力,提高施工质量。救灾设施自身的安全直接有关城镇防灾安全大局,设计、施工和市政管理以及消防部门等均应抓好此项工作。急救站应同消防站一样要求加强防灾抗震等自身安全的能力。
c.加强城市生命线工程和救灾队伍业务与装备水平
(a)水、电、燃气和油料、热力、通讯(包括国家、地区和城市各种信息网络等等)是现代化城市正常运转和人民群众工作生活的必需,亦即人们常说的城市生命线工程,充分说明了它的重要地位;其中油、气罐站装置,输油输气管道、设备还往往会引发燃烧*事故和人员伤亡。因此,城市生命线工程的自身安全与日常运行安全,防止跑、冒、滴、漏和各种事故,加强与完善这些设施的防灾工作,特别是提高这些工程在平时及非常时期的设防安全,提高工程质量、加强运行安全管理具有重要意义。作为现代化、国际化城市,必须制定生命线工程防灾规划与救灾预案,加强演练。有关基础信息资料、防灾救灾对策,各种应急措施方案,救灾机构分工和各有关部门职责以及参加救灾的军警部队等信息均应输人城市防灾救灾中心,在城市或地区最高领导或分管市长的统一领导下,应对可能发生的各种灾害事故,确保城市安全
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