社区文化，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。当前，社区居民和青少年的文化需求呈不断上升的趋势。如何满足群众不断增长的文化需求，形成各具特色的社区文化，是社区建设必须解决的一个紧迫课题。在这方面，共青团组织具有明显的优势。近年来，各地团组织在参与社区建设的过程中，利用一切可以利用的条件，积极开展适应群众需求的文化活动，如“大家乐”等，受到了社区居民和青少年的欢迎，在社区文化建设中发挥了重要的作用。

调查结果显示，当前，在社区文化建设中存在的一个突出问题是：群众日益增长的文化需求和落后短缺的文化设施之间的矛盾。事实表明，这一矛盾已经成为严重制约社区群众性文化活动发展的“瓶颈”。值得注意的是，在文化场所和设施严重不足的情况下，现有文化场所和设施的利用率也是不能令人满意的。文化场所和设施建设是培养社区居民和青少年认同感、归属感和责任感的重要载体和硬件保障，应加强社区文化设施的建设。

在社区文化建设这个课题中，我认为理论界们要重点研究如何进一步千方百计挖掘社区文化培育的功能，在理论层面和实践层面上重构社区主义道德体系；从理论层子面上看，必须通过渗透大文化教育的概念，建立和完善包括社区公德、社区家庭伦理美德和社区职业道德在内的新型社区思想道德体系；从实践层面看，必须通过社区文化的培育，激发居民的公共需求，增强其对社区的认同感和归属感，不断提高社会公共场所众的公益意识和责任意识。

第三，适应青少年需求的技能培训是社区青年工作的重点之一，需加以规范和提高。

在市场经济条件下，社会竞争日趋激烈，但最根本的竞争是人才的竞争，是人的素质的竞争。因此，在社区青少年多元化的需求中，青少年对知识和技能的需求十分突出。调查显示，社区青少年对知识和技能的需求十分旺盛，愿望十分强烈。以青年对知识和技能的需求为主导，因地制宜地广泛开展青少年知识和技能培训，是团组织参与社区建设的一个最佳切入点。近年来，各地团组织针对社区中的不同青年群体的不同需求，开展了丰富多彩、形式各异的知识和技能培训，适应了不同层次社区青年的需要。但是，在社区的各种知识和技能培训中，也存在着组织不够严密，片面追求数量，忽视培训质量和社会效益等问题，需要进一步加大规范和指导的力度，采取切实有效的措施予以解决。

从本次调查的数据来看，社区青年十分青睐高新技术和实用技能培训。如“计算机软件操作”、“互联网知识”、“计算机组装和维修”、“法律知识”、外语知识、汽车驾驶、烹饪知识和股票知识等可以看出，社区青年对知识和技能的需求与过去相比，前瞻性和实用性的特点更加突出。

第四，社区青少年对青少年权益保护工作给予了积极肯定的评价，但共青团维权工作的发展仍然任重而道远。

大力维护和保障青少年的合法权益，是共青团组织在社区建设中发挥自身作用的一个重要领域。调查结果显示，在社区中青少年最希望共青团组织来代表和维护青少年的合法权益（29.7%），其次是政府主管部门（27.6%）和司法机关（26.9%）。社区青少年对共青团组织的维权工作，从总体上给予了充分肯定和积极评价，是基本满意的。但是也必须看到，社区内青少年群体的结构比较复杂，外来和流动的青少年数量较多，经常处在变动之中，这势必给共青团的维权工作增加难度。在青少年权益保护方面，还有一个非常矛盾的现象应当引起我们的高度重视，这就是一方面青少年非常希望团组织代表和维护青少年的合法权益；另一方面，在他们自身合法权益受到侵害时，优先考虑的是找政府主管部门（29.9%）、司法机构（28.8%）、相关社区机构（17.9%）、本单位领导（6.9%）和消费者协会（5.7%）来解决和处理，其次才考虑找共青团组织出面调解（3.1%）。这种现象反映了在社区青少年和共青团组织之间，存在着主观和客观、理想和现实的矛盾。一方面，团组织的职能决定其必须代表和维护青少年的合法权益；另一方面，团组织又缺少必要的权力和手段去保障青少年的合法权益不受侵害，处在一种两难境地。这就要求团组织今后要更好地开发、利用和整合社会资源，健全相关的政策法规，优化保护青少年合法权益的外部环境，以更好地履行代表和维护青少年合法权益的职能。

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