我们认为，要使干部选拔任用民主化的制度得到有效执行，并取得理想效果，还必须建立制度实施的科学机制。

首先，试行了领导干部公开选拔机制。目前，领导干部产生的方式主要有选任制和委任制。我们认为：相对而言，选任制更为集中和直接地体现民主的精神。去年，区八次党代会后，为进一步加强领导班子和领导干部队伍建设，改善结构，为实现道里区在全市率先全面实现小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标，建设一支奋发有为、能担重任的高素质的领导干部队伍，区委根据道里区发展需求，确定了经济、城建和文秘政务三个类别10个副处级岗位，向全区公开选拔副处级干部。这项工作历时近两个月的时间，获得了圆满成功，达到了预期目的，收到了良好的效果。一是成立了组织机构，制定了《工作方案》。二是广泛组织发动，深入宣传动员。在全区公布了条件，公开了岗位类别。三是严格程序，全程公开，全程监督。即公开公选领导类别、数量及条件，公开报名结果、笔试结果、面试结果、考察结果、拟任人选和最后结果。整个过程都由区纪委同志全程监督。每个阶段结束后，公选工作领导小组都召开会议研究部署下部工作。公选出的10名干部在新的岗位发挥了积极作用，在全区产生了良好的反响。

其次，建立了民意的运用机制。我们把民意结果作为干部选任和管理的重要依据。一是在推荐干部上体现民意。选拔任用干部必须经过民主推荐，做到没有经过民主推荐的不进行考察，民主推荐票不集中，群众公认程度不高的，一般不列为考察对象。二是在考察干部上体现民意。在考察中尽可能扩大群众参与的范围和程度，不仅了解机关和基层干部群众的意见，还了解服务对象以及原工作单位的意见，使考察更加客观全面。我们还坚持每年对领导班子和领导干部进行一次年终考核，根据考核结果，对干部提出提拔、交流、诫勉、降职等意见。三是在党委决策上体现民意。党委在讨论决定干部时，认真分析群众意见，对群众认可度不够、意见分歧较大的拟任人选不讨论；对多数群众不赞成的坚决不任用；对多数群众不满意的，及时进行调整；对群众评价差、考核中民主测评不称职票超过三分之一以上的领导干部，降职或免职；坚持民主集中制，充分讨论，科学集中，慎重决策，确保选准用好干部。四是在教育干部上运用民意。我们还将民主推荐、民意测验和考察情况，在领导同干部谈话时，及时向干部本人反馈，发挥民意结果对干部的激励教育作用，促进干部健康成长。

第三，建立干部选拔任用民主制度的监督机制。一是建立了“道里区关于实施对干部选拔任用全过程监督的实施办法”。二是建立了选拔任用干部检查抽查制度。区委组织部每年都要对基层党委贯彻落实《条例》情况进行检查，并及时发现和纠正违法违规操作的干部任免，矫正不规范的操作。

第四，建立相关责任追究机制。一是考察责任追究机制。对于因个人能力原因或不坚持原则而造成考察失实失真的，视其情节严重，取消考察资格或调离组织部门，直至追究相应责任，以强化工作责任心，增强识人的科学性。二是用人失误责任追究机制。在考核准确的前提下，因盲目赞成或反对某项人事任免而导致用人决策失误，造成严重不良影响的，追究决策成员的个人责任。在抽查基层做出的所有用人决策时，查看每个与会成员的个人意见是否如实记录，是否有本人签名。若多次出现用人决策失误，就要追究具体人的责任。藉此制度，促进用人决策时，把对事业负责与对自己负责结合起来，认真慎重地行使用人决策权，杜绝随意性，增强公正性。

二、存在的问题

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