（三）坚持“疑点”问题公开。在内部管理上，我们始终坚持“人、财、物”管理公开，防止了个人行为，避免了因“暗箱操作”而滋生腐败。

1、干部任用公开。在竞聘中层干部前，我们将竞聘条件、标准、程序向全行公开，按照竞聘方案确定拟聘候选人，进行公示，并广泛听取职工意见，对符合任职要求的进行聘任。对现任领导干部，我们定期组织职工进行民主评议，被评议干部向职工述职，并接受职工提问。对职工意见较大，评议不合格的干部，均视情况予以诫勉、调离、转任非领导职务，直至免职。在2004年中层干部竞聘、一般员工双向选择中，新提任了科级领导职务15人，5人转任同级非领导职务，13名现职科长进行了岗位交流，9名一般员工进行了轮岗。由于整个竞争过程公开、透明、公正、公平，加上思想工作及时到位，没有一个职工表现出不满情绪，竞聘成功的职工满意，竞聘失利的职工平静，形成了收入能增能减、干部能上能下、人员能进能出的人才管理机制。

2、财务收支公开。在每年年初，将本年度财务收支计划及上年度的执行情况公开，包括工资费用、业务招待费、专项资金使用情况、大项业务开支情况、房屋租赁收支情况等，使职工对财务收支状况有了具体的了解。

3、物资管理公开。在物资管理上，按照编制计划、采购、入库、保管、发放等工作程序，坚持双人采购，货比三家，择优选购的原则，定期核对库存物品与《办公用品领用单》，对大宗物品采购认真执行集中采购规定，并坚持各有关部门共同办理。对报废物资，我们也采用公开拍卖的方式公开处理。去年，拍卖了3部汽车、一批电子设备，全部公开进行。物资的从进到出、从使用直至报废，全部过程都在职工的有效监督下有序进行。

实践证明，通过开展行务公开，领导与群众之间能在相互理解、相互信任、相互支持的氛围中进行双向沟通，架起了相互信任的“连心桥”，相互之间产生了深厚的感情，实现了双方的信任、认同、默契乃至忠诚的双向心理互动。领导干部增强了被监督的意识，使领导班子形成了一个办事公开化、决策民主化、廉政自律化的集体；职工增强了参与民主管理的意识，形成一个人人关心央行事业的发展，全员参与内部管理的民主团结的群体，营造了团结、互助、互谅的和谐氛围。

三、畅通沟通交流渠道，营造和谐氛围

为全面建设和谐基层央行，我们积极发动和依靠职工，参与民主决策、民主管理、民主监督，始终把引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性作为工作的一项重点，加

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