标的关系,就是要坚持科学的发展观和正确的政绩观,既要谋划长远规划,又要完成近期目标;既要适度超前,适应经济未来发展的需要,又不能盲目超前,搞脱离实际的“政绩工程”、“形象工程”。科学合理谋划长远规划,脚踏实地完成近期目标,使长远规划与近期目标在实现交通现代化的过程中得到有机统一。
2.统筹协调与突出重点
既坚持统筹协调,又突出战略重点,是交通工作重要的方法论。我省谋划交通新跨越战略的一个突出特点,就是既坚持统筹协调,在经济社会发展的全局中谋划交通的发展战略,在全国交通和全省交通的大局中确保交通自身的协调发展;又突出战略重点,做到把握龙头,纲举目张。
湖南交通新跨越战略要搞好“五个紧密结合”、“五个同步发展”、“四个协调发展”,就是要着力提高交通运输统筹规划和协调发展的能力,完全符合十六届三中全会提出的“五个统筹”的要求。新跨越战略坚持将交通发展与全面建设小康社会目标和国家促进中部崛起战略紧密结合;与认真实施cepa,积极参与泛珠三角等区域经济合作紧密结合;与促进经济欠发达地区经济社会发展紧密结合;与加快发展循环经济走可持续发展路子紧密结合;与加快工业化、城镇化、农业产业化进程紧密结合。实现公路与水路、建设与管理、数量与质量、设施建设与队伍建设、物质文明与*文明、精神文明的五个同步发展。实现公路水路交通与我省其它运输方式、与全国公路水路交通、与生态资源、与社会经济的四个方面协调发展。
新跨越战略规划的交通发展任务极其繁重,必须在全面推进的同时,突出战略重点。在整个新跨越战略中,本届政府要完成的交通高速网络工程和农村公路畅达工程是战略重点。这些战略重点关系经济社会发展的大局,要特别突出这些重点,确保这些重点。
3.交通发展与资源保护
处理好交通发展与资源保护的关系,就是要牢固树立交通可持续发展的理念,在加快交通发展的同时,加强环境资源的保护,努力建设节约型行业。我们在谋划湖南交通新跨越时,已经充分认识到处理好这一问题的重大意义,提出交通新跨越要与建设生态省、走可持续发展路子紧密结合,与生态资源协调发展。一是公路水路建设,从编制规划,到勘察设计和组织实施,都要十分注意珍惜土地、节约耕地,合理选线,优化设计,统盘考虑自然环境、生态资源和人文景观等因素,避免造成资源浪费和环境破坏,争取以最小的消耗获得最大收益。二是要促进交通基础设施与人、与自然环境的和谐协调发展,充分发挥其多元功能,使其成为安全的运输通道、优美的自然风光、舒适的人居环境、发达的经济走廊。三是通过依法行政、强化管理,依靠科技进步,不断提高车船性能,规范危险品运输,减少运输车船对环境的污染。
良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础。我们要进一步树立和落实科学发展观,统筹人与自然和谐发展,使交通加快发展与保护环境资源在经济社会发展中获得高度统一。
4.精品工程与廉政工程
处理好精品工程与廉政工程的关系,就是要把精品工程同时打造成廉政工程,使“干部队伍廉洁”成为精品工程的基本要素,使精品工程真正成为德政工程、民心工程。
我们要全面提高基础设施的综合质量,把创精品工程活动作为加强管理、提高交通基础设施综合质量的载体,通过“精心规划、精心勘测、精心设计、精心施工、精心管理”,达到“规划设计优秀、工程质量优良、生态环境优美、项目管理科学、造价经济合理、干部队伍廉洁、运营安全舒适”的水准。我们要在全省
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