2423公里）、河南（1759公里）、四川（1758公里）、河北（1706公里）、辽宁（1637公里）和 ；公路密度列全国第 位，在华东五省一市仅高于江西。我省公路基础设施在全国的排位远远落后于经济总量的排位。
1995年以来，我省通道交通量的平均增长率高达 %。京珠高速公路湖南段建成后交通量年增长持续保持在 %以上。2004年,7条国道日平均交通量已达 万辆, 条省道日平均交通量已达 万辆,大量干线公路交通量趋于饱和状态。公路设施面临交通量增长的巨大压力。

二、“十一五”期间我省经济总量将大幅度增长，公路交通需求仍将保持较高的增长速度，公路基础设施的建设力度必须加大。

党的十六大提出，二十一世纪头二十年是我国经济社会发展战略机遇期，要集中力量全面建设小康社会。国家统计局预测，我国经济高速增长还将持续5—10年。省政府有关机构预测，我省2010年人均gdp将达到 美元，经济总量的大幅度增长将随之产生巨大的运输需求。

近三年，我省民用汽车保有量保持高达近30%的增长速度，私人轿车的增幅更是达到了 %以上。随着人民生活水平普遍提高，消费结构和出行行为的变化，以及民用汽车发展环境的改善，未来几年，预计我省民用汽车保有量增速仍将居高不下，从而带来持续增长的公路交通需求量。

未来一个时期，国民经济发展和人民生活水平提高，同公路基础设施总量不足的矛盾，公路建设能力的有限性同社会需求不断增长的矛盾还将日益突出。因此，公路建设任务还十分繁重。

三、面临公路交通量大幅度增长的态势，大力发展高速公路更加切合湖南实际，对实现经济社会可持续发展、构建和谐社会更具现实意义。

高速公路具有行车速度快、通行能力大、运输成本低、行车安全舒适等特点，有利于集约利用土地资源、降低能源消耗、减少环境污染、提高交通安全性，对实现经济社会可持续发展、构建和谐社会具有积极作用。

——高速公路集约利用土地。我省人多地少，土地资源十分紧缺。节约土地是任何建设项目必须遵循的原则。面临公路交通量大幅度增长的态势，发展高速公路可以集约利用土地，更加符合湖南实际。修建一条4车道高速公路占地约80~100亩/公里（含服务区），而车辆通行能力（约50000辆/日）是一条普通二级公路通行能力（约10000辆/日）的5倍。若同样的车辆行驶量由普通二级公路来承担，需修5条平行二级公路，普通二级公路所需土地按30~35亩/公里计算，每公里共需150~170亩土地。因此按承担同样的行驶量比较，高速公路要比建设普通二级公路节约40%~50%的土地。

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