加强县级党委执政能力建设的几点思考

就必须改革创新，改革创新是解放生产力，也是发展生产力。改革创新同时也是竞争力。认真贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神，以建立现代产权制度为核心，深化集体林权制度改革，在经营主体上“放活”，在采伐管理上“放权”，在税收征管上“放养”，在资金信贷上“放宽”；以引进竞争机制为核心，深化科教文卫等体制改革，最大限度地放宽经营范围；以推动生产要素合理流动为核心，深化投融资体制改革，解决好市场“准入、进入”问题，充分挖掘民间资本的潜力。要突破难点，大力推进以聘用制为基础的事业单位人事制度改革。继续在党政机关中推行中层干部竞争上岗和科级干部公开选拔工作，积极探讨乡镇、县直机关股级、科级干部交流轮岗的办法，大胆探索科级非领导职务干部管理的办法途径。要着眼于激发党的执政活力，不断创新农村工作机制。一是创新农业服务机制。着力增强农业１５５“三向”服务功能（横向到边、纵向到底和定向到人），实现４２个涉农单位联动，完善１５个乡镇农业１５５服务队和２４９个村“农业１５５”联络员队伍建设。二是创新村务管理机制。进一步完善村帐乡镇代理和电算化管理工作。三是创新林业融资、管护机制。因势利导做大全省首家森信林业担保公司和护林防火联防协会。四是创新农民进入市场机制。抓好以八字桥乡佛手瓜专业合作社为代表的２０个各类型农业专业合作社。五是创新农村信用机制。大力推广“信用镇”和“信用村”的成功做法，解决农民贷款难的问题。
七、在执政为民、带领群众上要有新形象。在现实工作中，注重以务实的作风带动群众。克服形式主义，大力弘扬务实精神，切实转变工作作风，一切从实际出发，一切从群众愿望做起，脚踏实地、真抓实干；克服浮躁心理，一门心思谋发展、一门心思抓工作、一门心思促民富。推行领导工作责任制，规定每名县级领导都包一个重点项目，联系一家重点企业，指导一个乡镇的事业单位改革，帮扶一个贫困户。着力提高选派驻村任职干部和乡村两级干部艰苦创业能力。在全县上下培育“活跃的经济、务实的干部”的良好氛围。要以良好的政绩赢得群众。正确处理眼前利益和长远利益、工作动机与实际效果、经济发展与社会进步以及改革发展和保持稳定的关系。围绕贯彻中央一号文件精神，千方百计发展农村经济，不断提高人民群众的生活水平。大力实施“三通工程”（乡村通水泥路、通惠民电和通电话、闭路），优化农村发展硬环境，扩大全县农民受益面。要以廉洁的形象影响群众。认真贯彻两个《条例》精神，进一步落实反腐倡廉“六个机制”，制定出台《中共##县纪委领导班子同乡镇和县直单位党政领导谈话制度》等文件，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的惩治和预防腐败体系，通过建立科学监督机制，促进经济持续健康快速发展。
 作者为中共##县委书记

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