揽包办切实向引导促进转变。政府应主要从为市场经济的发展创造良好的外部环境着手对市场经济产生影响。从内容上讲，政府主要应从创造有利于市场经济发展的政策环境、安定的社会环境和有利于人才充分发挥作用的人才环境来考虑。认真制定本区域的经济发展规划，并引导经济按规划发展，要按照市场经济的游戏规则制定政策，创造良好的政策环境；要从保护投资者的合法收益出发开展综合治理，为投资者提供稳定合谐的服务环境，凡属市场的功能要主动还给市场，坚决摒弃掉计划经济及一些陈旧观念的影响。目前要特别注意克服在招商引资领域出现的一些“发烧”现象，真正按市场规律办事。

四、期望值过高与现实差异的矛盾及处理

现在的一些干部工作干劲十足，一腔热血，但对市场经济发展的长期性准备不足，对当地实际情况估计有误，盲目追求快发展，高速度，好高骛远，表现在经济发展中的目标定位把握不好，对某些项目决策，往往不切实际，片面强调“做大做强”，在整顿市场经济秩序方面存在一种总想在任期内解决问题心理，出台一些政策有华而不实之嫌，可操作性差，真正意义上的解决问题不大。

要解决这些问题，就要处理好期望值过高与现实的差异的关系问题。一是要求我们的干部一定要树立和落实科学发展观。在发展社会主义市场经济中做到立足现实，面向未来，规划发展，要用科学的态度抓经济建设，抓发展，力避打盲目仗，瞎指挥。二要把市场经济理论和当地的实际情况结合起来，找准市场经济和本地实情的结合点。关键是利用好现有条件，规划好长远发展，并为其创造新的条件。要力戒“着急”心理，不切实际地搞“政绩工程”，“形象工程”。三要实施可持续发展战略，注意环境保护，加强循环经济建设，避免对资源破坏性开发和“卖血买馒头”的短期行为发生。

五、评价体系的偏差与完善

对某项事业评价公正与否将直接影响到该项事业的发展。评价标准不自觉地引导人们的行为方式。在全面建设小康社会，发展社会主义市场经济中，无疑需要有一套较全面、科学、公正的评价体系。有一个评价体系，实行量化考核与管理，已成为推动工作开展的有效方法之一，但是现实中我们对市场经济的评价标准，往往出现一些偏差，在一些地方，一些干部的心目中，看经济是否增长，干部是否有政绩，往往片面归为gdp的增长，财政的增收和招商引资的数量，有的甚至出现“全民招商”，招商工作“一票否决”的现象。从而导致了一些“数字官员”、“政绩官员”的出现。片面的政绩观，导致某些官员思维偏差，行为偏向，助长了不正之风。因此，要制定出一套更切合实际，更有利于社会主义市场经济发展的绩效评价体系。一要切合实际确定考核内容。做到覆盖合适，不人为扩大，也不擅自缩小，内容轻重有度。二要讲究考核的方法，创新考核手段，把考核工作抓实，抓到点子上。三要注意考评作风，把踏踏实实按经济规律办事与当地的外部发展环境结合起来，既要注重发展的结果，又要注重工作的过程，不搞一棍子打死人，从而提高考评工作的实效性。

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