在油田改制分流企业回访座谈会上的讲话
通过5月26、27日两个下午的座谈交流，听了5家全民、15家多种经营改制分流企业关于改制以来机制体制转变、经营管理、市场开拓等方面情况的介绍，感到大家的工作都开展得很好。有关单位、机关处室和几位局领导在会上作了发言，提出许多好的建议和意见，我都同意。下面，结合这次回访座谈和当前实际，我着重讲三个方面意见。

一、对改制企业及改革的总体认识和看法
第一，改制企业领导班子坚强有力。通过这次改制看出，我们原来在用人、选人方面看得比较准，我们的干部队伍素质是相当高的，非常难得。说实话，去年油田第一家全民改制企业——南机厂选经营班子时，大家都很担忧，我们的11位厂级领导能不能选上，感到很没有把握。结果都选上了，而且得票率都比较高。接着后面几个单位的领导、多种经营企业的领导也都选上了，包括后来因为种种原因调整的一些干部，在投票上都是当选的，说明干部队伍在职工中有威信。从管理上讲这叫做合法权，是领导的合法权。这个合法权不是指合不合法律，而是指你所领导的人群认不认同。认同了，大家就会听你的。也就是说，我们这些改制单位的领导，你领导企业的工作，应该理直气壮，应该有充分的信心。

第二，体制机制转变带来的潜力和成效远远超过预期。除南石医院外，我们这些企业改制时间都不长，在各位老总以及经营班子的领导和带动下，围绕开拓市场、提高效益、转换机制、加强管理等各个方面，开展了大量富有成效的工作，取得了令人刮目相看的成绩，让我们很受振奋。南机厂过去最高年产值3.5亿元，2004年突破4亿元，今年计划上6亿元，2007年还要向10亿元的目标发起冲刺，这在过去是不可想象的；南石医院已经很标杆了，医疗业务不断扩大，年经营收入以30%的速度递增，2004年达到3200万元，今年有望突破5000万元，用工由原来的137人增加到510人，翻了3倍，获得“全国再就业先进企业”称号；亚南公司去年净收入增长500万元，增长率达到21%，高于河南省的平均水平，利润从20多万元增长到70多万元，翻了两番，效益非常好；润祥公司原来36人，现在80多人，就业人数增加一倍多，产品营业额也大幅度增加；迪士比公司员工的薪酬增长了45%，非常了不起；天达公司2004年收入850万元，后三年要上2000万元，发展规划非常宏伟。lOCalhOSt

再看今年新改制的几家企业也展示出旺盛的生命力：总医院过去日住院病人最高不超过150人，现在达到250人，比改制前日增百余人；运输公司拓展外部市场，在华北局、鄂尔多斯拿到3口井的搬迁工作量，有了好的起步；机械厂外拓市场势头强劲，去年是2000万元，今年定的目标是6000万元，现在基本拿到手，还有可能达到8000万、一个亿，实现一年翻两番。机械厂下属的齿轮厂，往年产值最高不超过500万元，今年预计达到1000万元，现在同山西大同齿轮厂合作，揽一个工件，把加工费、劳务成本费等都扣除，还能保留60元利润。所有这些是个什么作用？是机制、体制的作用，这个作用远远超过我们的预期和估计。

第三，改革是发展，需要我们保持良好心态。实践表明，改革催生万千生机，新体制、新机制蕴涵并释放出超乎人们想象的巨大潜力，促进了观念的更新和转变，激发了企业发展活力，更加有利于企业加快发展。过去我们认为改制分流是萎缩，是减员，从实际情况来看，改制是发展，扩大就业，吸纳社会富余人员，对社会有利。这方面，南石医院、润祥公司等已经率先给出答案。再看一个情况，改制前虽然各单位也有创收，但还要背负社区、离退休、伤病残等很大负担，改制后都不负担了，大家轻装上阵，不负担的部分变成了企业的赢利，这部分赢利各改制企业都有。如果不改，这些负担我们还要一直背下去，发展的难度要大得多。

当然，不可回避，我们企业改制后也有困难，普遍被周转资金不足、融资困难、市场开拓难度大等问题所困扰。面对困难和问题，我认为，关键要有积极向上的心态。我们是找油人，过去有种说法是“脑袋里有油才能找到油”。作为一个企业管理者来讲，你对这个企业不看好，眼前一片漆黑，那就什么也干不成了。关键是在困境中要看到希望。正如毛主席说的，我们在困难的时候，要看到希望，看到光明，要提高我们的勇气。有这个心态，才能凝聚我们所带领的职工，把这个公司搞好，这也是我们过去讲的事业心。实际上，事情往往没有想象的那么难，关键是认真地一步一步去干，在干的过程中不断思考问题，找出解决问题的办法，就一定有收获。

二、关于矿区经济圈的和谐发展问题

这个问题无论是对局里还是对改制企业都尤其重要。我们大家共同生活在这个区域，业务上基本都是围绕油气勘探开发，互相依存，互相关联，像经济链条一样，谁也离不开谁，互相协作。我们之间的关系，正如中国和周边国家一样，像大陆和台湾一样，斗则两伤，和则两利，通则两赢。我们都要站高一点，看远一点。许多事情都是在互相沟通、互相理解中求得共识、求得发展，如果我们都固执己见，一味强调我们所在单位、部门的利益，绝对利益化，那是不行的。因此，取得共识，增进理解，加强协作，建设和谐矿区经济圈是我们共同的责任和义务。

说具体一点，就是油田内部的交易和市场保护，这是大家都比较关注的问题，也可以说是一个矛盾的焦点。在这个问题上，局里承诺市场保护按照改制时签订的协议履行义务，履行责任，双方都按规矩走，这个没啥含糊。原来是三年，现在可以说更长远。前不久集团公司第四次改制分流工作会议明确规定，“同等优先”原则对改制企业长期有效。何谓“同等优先”？那就是遵循市场规则，实行市场化运作，按质按量按价实行合同化管理，规范地体现对改制企业的保护和支持。因此，我们必须在质量、服务上像做外部市场一样，把质量搞好、服务搞好。我曾经多次给大家讲，要把内部市场当作外部市场来做，为啥这样说？人之间都有感情，你老觉得这是内部的，不管好坏都得用，价格高低都得用，长远看肯定是不行的。这里，我要再一次提

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