力,邓小平同志曾多次讲农业最终要靠科技解决问题。调整农业产业结构,推动农业产业化,离不开科技服务。这一点在专业合作社建设上表现得尤为明显。许多专业合作社坚持以市场为导向,以科技为支撑,注重发挥科技人员的作用,开展育种、嫁接、苗木培养等科技攻关,建立科技示范园;把科技手段运用到生产、加工、运销诸环节,实行产、加、销一体化经营;为社员提供产前、产中、产后的系列化科技服务;把科技与市场结合起来,与生产结合起来,与经营结合起来,不断提升农产品的质量,打造核心竞争力。使其专业合作社得以长足发展,表现为活力不断,创新不断,显示出良好的科技效应和强大的生命力。如衢江区食用菌生产合作社积极组织社员开展科学种菇,并从上海聘请高级技术员来社指导生产,开展推广新技术、开发新品种,传播现代科技信息,应用先进的管理方式进行运作。该社创办了一个占地30亩的科技示范园,入股社员68户,前期投资380万元,建造多功能钢架结构大棚10000余平方米,冷库8个,自备柴油发电机2台,50千瓦时压力锅炉10台,新购大货汽车一辆,5匹空调机5台,建造液体菌种厂一个,以及其他生产配套设备,年可生产食用菌300万袋,可创产值900万元以上。起步就按高标准规划,科学、规范实施,初露头角就显示出充分的发展活力。又如耀飞社坚持引进良种,坚持科学种植,2003年该社产品日本天草每公斤销售价格平均在6元以上,优质蜜桔每公斤销售价平均16元以上,大大好于 柑的种植效益,取得了明显的科技效应,有力地推动了专业合作社的发展。
加强专业合作社建设,要注重发挥能人、大户带动作用。专业合作社要注重优先吸收种植大户、贩销大户、产业带头人、经济能人入社。因为他们一般都是当地的致富带头人,是其周围农民群众致富的学习榜样和仿效目标,在他们的带动下,往往会吸引许多农民兄弟来从事与他们相同的工作和产业,容易形成和发展为整个村乃至乡(镇)的主导产业。无形当中他们起到了带领农民群众走上致富之路的作用。在开展农村党建工作中流行着两句话:一是农村党建工作要注重培养和发展致富能人加入党组织。二是党员要努力成为致富带头人,发挥带领群众致富的作用。这两句话正是能人作用的有力写照,专业合作社建设更应充分发挥能人作用。种养大户、贩销大户、产业带头人、经济能人,他们具有脑子灵、信息灵、见识广、技术强的特点,他们是农村先进生产力的代表,是农村生产力的生力军,在当地具有一定的号召力和影响力,带动作用比较明显。这正是加强专业合作社建设必须注入的活力,所要发挥的作用。衢江区食用菌生产合作社之所以从组建到运行进展顺利,主要是从事食用菌生产多年,技术和经验丰富,销售渠道广,且在当地小有名气的能人王招海主任的带动作用所致。
加强专业合作社建设,要注重与龙头企业相连接。从各地实践看,仅靠专业合作社往往还不够,还不能解决与大市场的连接问题。目前,专业合作社规模普遍比较小,地域性强,很多是在一个乡、一个村或一个生产基地。这样的专业合作社,受到信息、设施、网络等多方面的制约,还难以独立承担组织农民进入大市场的重任。而龙头企业具有信息灵、网络广、渠道多、实力强等特征。只有把专业合作社与龙头企业连接起来,形成“龙头企业+专业合作社+农户”的合作形式,以龙头企业、专业合作社与农户共同打造完整的产业链条。而在这个产业链条中,龙头企业的主要任务是参与市场竞争,建立营销网络,搞品牌化经营,开拓国际国内市场。与龙头企业合作正好弥补了专业合作社规模较小、地域局限性强的弱势,可使专业合作社达到借船出海、不断发展的目的。我区灰坪乡的茶农、蚕农乐于与市正康特产有限公司合作组建专业合作社,该公司不仅派出技术人员驻村到户帮助农民解决生产、加工中的问题,而且与农民签订了上不封顶,下要保底的购销合同,并实行二次返利的分配形式,这样既解决了农民的农产品卖难之忧,又确保了农民的收益不减,也使专业合作社的发展步入了快车道。
加强专业合作社建设,要注重严格按章程规范运作。专业合作社运作要严格按章程规范化进行。对松散型、半紧密型的专业合作社要完善社员股金的管理体系,防范股金风险,财务要公开,接受社员监督,并严格履行“二次分配”制度,切实维护社员利益。对紧密型专业合作社,要建立“按股分红和承担亏损”的分配机制及相关管理的责任机制,实行“阳光作业”,提高透明度,要接受社员监督,让社员放心,真正把专业合作社建成风险共担、利益共享的利益共同体。
加强专业合作社建设要注重发挥供销合作社作用。众所周知,供销合作社是农民群众的合作经济组织,供销社的办社宗旨就是为农服务。供销社这一性质和宗旨决定了供销社工作必然回归“三农”、扎根“三农”、服务“三农”,供销社的发展离不开“三农”。党的十六届三中全会《决定》明确指出“深化农业科技推广体制和供销社改革,形成社会力量广泛参与的农业社会化服务体系”。农业社会化服务体系实际上是农业产业化的一部分。因此,积极主动地参与推进农业产业化,是供销社义不容辞的责任。而实践证明,发展农村专业合作社建设,既是实现农业产业化的有效载体,也是解决“三农”问题、增加农民收入的一个关键环节。因此,我们必须抓住大力发展农村专业合作社建设这一契机,积极主动地利用农村专业合作社建设这一平台,服务“三农”,发展自身。在加强专业合作社建设中,供销社应该有作为,而且大有作为。因为供销社是由农民入股兴办的最大的合作经济组织,是农村最重要的流通力量,网络之完善,体系之健全,网点分布之广泛,是其他任何一个流通组织都难以比拟的。在农村,供销社有着广泛的群众基础,完全有能力和条件在引领农村各类合作经济组织发展中起到龙头作用,许多省、市政府把发展农村专业合作社的重任赋予供销社。加快发展农村合作经济组织,是供销社坚持为农服务宗旨,增强服务功能的战略选择,也是供销社性质、特点所决定的必须承担起的历史责任,是供销社深化改革与发展的客观要求。我区供销社近两年的发展就是最好的见证:2002年区供销社系统改制全面结束后,区联社机关只剩在编干部
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