取消农业税后农村工作面临的问题与对策 |
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导农民科学种田,搞好农业新品种新技术引进、农作物栽培、病虫害防治等科技培训和现场指导,及时提供信息服务,让农民不断提高耕作水平,拓宽致富门路,加快小康建设步伐。 (三)改革基层行政管理体制,规范财政转移支付制度。要进一步科学规划、合理设置乡镇村行政区划,规范乡镇和村的建制标准,对达不到版土面积和人口数量的乡、村坚决进行撤并。进一步深化机构改革,按照经济发展水平、区域布局和财政收入状况,认真合理核实机构和人员编制,划出财政供养范围,鼓励超编干部到村任职,积极探索跨村跨组任职的管理模式,精减过多的乡镇村组干部队伍。要顺应农村税费改革的新要求,进一步深化财政体制改革。建立规范稳定的财政转移支付制度,对村组干部报酬、办公经费、农村五保户供养、军属优抚等几项重点支出,应足额预算,按时拨付,确保乡镇及村级组织正常运转。要加强转移支付资金管理,做到开源节流,增收节支。同时采取加强教育、依照程序的办法,促使有缴纳能力的农户自觉缴纳历年欠款,积极化解乡村债务。 (四)探索多种途径发展农村公益事业,引导农民一事一议搞建设。要严格区分农民自愿投工投劳改善自己生活生产条件与加重农民负担之间的政策界限,对农民直接受益的村组公路、农田水利等基础设施,在农户自愿、民主协商、依法办事的前提下,鼓励农民自力更生,办好管好自己受益的事。对村范围大面积受益的重大事情,需要全村农民筹资筹劳的,必须通过“一事一议”,并按《蓬溪县“一事一议”筹资筹劳审议程序》报批。对改善公益设施,农民自愿投工投劳的,可通过乡镇、村向上争取,对所需资金给予适当补助。有条件的地方,也可以通过农村能人、利用民间资本建设和管理公益设施,乡镇村应加以引导和协调。 (五)加强农村政策宣传和思想教育,提高农民的集体主义和社会公德意识。针对取消农业税给农民思想带来的新变化,引导农民认识到取消农业税并不是要免除农民对国家的义务,免掉对社会的责任,摒弃个人利己主义思想。要借助“四五”普法教育的契机,利用典型示范、送戏送书送电影送科技下乡等群众喜闻乐见的形式,教育农民关注社会,关心国家,互助友爱,自觉 履行公民义务,在享受农村改革政策带来的实惠的同时,感受到党和政府对农民的关爱,更加积极地共建和谐社会,实现全面建设小康社会的目标。 上一页 [1] [2]
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上一个公文方案: 四川省蓬溪县规范“一事一议”筹资筹劳管理的实践与思考 下一个公文方案: 重庆市垫江县农业改革成效、存在问题及解决对策
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