民专业合作组织的生产经营活动，对那些官办专业合作组织也要尽快从行政机构中分离出来。
所谓民管，就是农民自己创办的合作社，应由农民自己管理。在发展农民专业合作组织过程当中，民管原则始终是必须坚持的准则。随着合作制的变化，民管形式根据需要可以作一些调整，但民主决策、民主管理的原则是不能动摇的。实现民主管理和决策，必须建立代表会、理事会、监事会“三会”制度。一般来说，农民专业合作组织要根据其规模大小，至少要从社员当中，按照三分之一或五分之一的比例产生会员代表，成立会员代表大会，由代表大会按照章程产生理事会和监事会，选举产生社长或理事长。对于合作组织来说，入社股金不论多少，均实行一人一票制，重大问题按照合作组织章程运作，实行民主决策。
所谓民受益，就是要使合作组织成员得到益处。农民专业合作组织是广大农民为了增收，在自愿、互利的基础上成立的，不以盈利为目的，这是合作组织与其他企业的根本区别。按照合作制的基本原则，合作组织的分配有两种形式，一是按股金分红，二是按社员与合作组织的实物交易量进行返利。按股金分红，在股金设置上，对个人出资要作出最高限制，为了充分发挥领办人的积极性，对领办人股金设置最多不超过20%，充分体现民受益的原则；按交易量返利，一是根据社员购买合作组织的商品量，二是根据社员向合作组织提供产品的数量，购买的商品越多返还的利润越多，提供的产品越多返还的利润越多。
发展农民专业合作组织的根本目的是富裕农民，在促进农民专业合作组织发展过程中，必须坚持这一正确方向。要始终做到，农民专业合作组织必须以农民为主体，必须为加入组织的成员提供有效服务，必须建立科学的分配办法和各种利益联接机制。从实践看，凡专业合作组织发展比较好的地方，运作比较规范的组织，都较好地坚持了“三民”原则，具有比较强的凝聚力和吸引力。

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