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②城市市政府工程建设。今年任务非常重，政府投入6000万元，加上社会投入将达到近2个亿。我们重来没有做好每一个单体项目的规划、设计、论证、把关，用规划来指导我们的行动。第一，必须抢前抓早，现在开始就着手拆迁的事、着手招投标的事、着手规划设计的事。因为要提前发拆迁公告，要事先做通老百姓工作，并要做好项目的设计、搞好招投标等等，工作量比较大。第二，要多渠道筹融资，城投公司必保融资1000万元，力争2000万元；利用城市资本经营试点，向上争取必保500万元，力争1000万元。要坚持人民群众人民建，积极调广大群众参与文明城建设的积极性，大家共同努力建设我们的园家。第三，重点项目：行政中心、五星宾馆、杨子荣纪念馆、森林工园，城市建设一年一亮点，今年的亮点就是森林公园，叫老百姓有奔头，叫老百姓开心的事就是森林公园，叫老百姓年底前能够进去。第四，其他重点：启动城区环路、河东路、斗银路、子荣街东段、烈士陵园至岭东路段工程建设。土地：两个事。土地储备必保300万亩，力争500亩万，达到500亩重将50万元，矿产土地收益1000万元。第五，城市管理。城市供水：完成二水源改造一期工程，保证供水质量。大气污染：治理改造高架污染点源10个，小污染源25个，拆迁消除平房烟囱1000个。物业管理：改进和加强物业管理，提高管理和服务水平，解决好环境保洁、小区保安、设施管护、绿化建设、生活服务等方面存在的问题。市容卫生：加大环卫清扫保洁力度，继续实施主次街路全天作业，“两扫全保”。以清理城市卫生死角为重点，开展好卫生环境综合整治活动。供热：规范供热市场管理，提高服务质量，在供热时间、供热质量上进行督办和监督，同时，引导企业进行管网改造，从根本上解决不“供热不热”的问题同。同时，要加快环卫、园林等事业单位改革，推进出租车规范化、标准化管理，提高服务质量，树立xx窗口形象。第六，理顺管理体制。成立城市管理委员会，进一步理顺城市管理职能，继续实施两级政府四区负责，按路分段、按区划片，保证城市管理效果。

（五）下大气力健全社保和就业工作体系

这是建设和谐xx的重要内容其中的应有之义，也是做好经济工作的重要保障。一是社会保障体系试点工作。稳步推进养老保险改革，做好养老保险的扩面和断保接续工作。积极探索机关和事业单位职工的养老保险制度改革，研究具体的参保办法。健全失业保险、推进城镇职工医疗、工伤保险制度改革，扩大医疗保险基本覆盖面。切实抓好并轨工作，先易后难，把握政策，及时掌握外地情况，适时推进。二是做好社保工作。出台政策，社保扩面，医保推进，确保离退休职工的医疗保险能够足额发放，并实现社会化发放。当年养老保险扩面1000人，接续1500人，征缴养老保险金2300万元，失业保险金140万元，机关事业保险金430万元。企业退休职工社会化管理服务率要达到100%。三是全力做好就业再就业工作。就业是富民之本，安民之要，全年实现就业再就业12000人。充分发挥劳动力市场作用，最大限度挖掘就业岗位，全年净增就业岗位1000个。政府出资购买公益性岗位350个，用于安置“40、50”人员。通过对外劳务输出基地，当年城镇劳务输出要达到4000人以上。加强培训，提高素质，叫响xx保安、电子机加等劳务品牌，全年培训2500人。

（六）抓落实要有动力，要有合力，要有执行力

实现跨越发展不但要求我们要始终保持奋发有为的精神状态，更要具备狠抓落实的能力和本领。

1、增强合力抓落实。一是五大班子要有合力。五家班子是领导全市经济工作开展，实现小康社会的领导核心，起着龙头的作用。为此，五家班子之间一定要团结，事事做表率，心往一处想，五牛拉车，个个使劲，形成强大地发展合力，促进工作落实。二是驻市企业和地方要有合力。多年来，驻市企业与地方保持着经常性的联系，为地方在税收、安置就业等方面做出了贡献，与地方感情很深厚。这便于地方为企业提供更多更好的服务，有利于双方共同受益。三是驻市中省直部门与地方经济发展要形成合力。有利于双方互利互惠，共同发展。

2、增强动力抓落实。延伸利益传递链。近年来，为调动各方面积极性，我们制定出台了扶持民营经济发展若干意见、工业立市办法、招商引资优惠政策等，对做出贡献的人实施重奖，奖就奖得人眼红，罚就要罚得人心痛。今天，我们又拿出184万元对18方面111个单位、企业和个人进行了奖励，其目的就是回报这些人在过去一年里为xx发展做出的突出贡献，让他们切实感受到付出后带来的喜悦。今后，从市级到乡镇、到社区、到村屯、到农场、林场、森工已局，只要引来项目，是谁引来的就从中分得相应利益。压力传递，着重解决抓落实中的梗阻问题，市级班子有压力，中层干部有压力，一般干部也有压力，有任务，有考核，都有竞争，一切看实效，不行就下去，从上到下，促进发展。责任共担，凡是xx区域内的无论是企业、还是单位，或个人，大家都是发展的主体，都有发展的义务，都共同负有加快xx发展的责任，所以我们要拧成一股，一同克服困难和不足，加快发展。

3、增强执行力抓落实。面对瞬息万变的新形势，面对各地竞相发展带来的压力，面对各项工作矛盾突出、社会安全稳定压力大的新情况、新的争压力，我们就必须要有一种不达目的不罢休、不获全胜不收兵的韧劲和狠劲，只要能招来商、能引来资，就是吃几回闭门羹、遭几次冷遇和白眼，也是值得的，要善于对一些新问题、新情况进行分析、研究，直到搞懂理通，然后向组织、向领导交上一份满意的答卷，否则，就是我们的耻辱，我们就睡不着觉，吃不下饭，也只有这种精神，才会为我们的跨越发展注入强大动力和做出新的贡献。

同志们，推进xx跨越发展的目标和任务已经明确，责任重大而艰巨，使命神圣而光荣，各级领导和广大干部群众一定要坚定信心，抢抓机遇，精诚团结，真抓实干，努力开创我市各项工作新局面，为实现xx振兴做出新的更大贡献！

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