高；四是市场优势。改革开放早，市场化程度高；五是人才优势。华侨众多，人流、物流、信息流有机统一。但我们还应该看到，广东的发展不平衡，珠江三角洲经济总量占全省的80％，财力占85％。山西属中部内陆地区，是一个农业小省。优势在于：一是山高土厚，人少地多；二是气候四季分明，名特优产品丰富；三是煤铁资源丰富，有利于以煤补农。不利因素是：一寒，高寒山区面积大，无霜期短；二旱，十年十旱，持续时间长；三流失，80％的国土面积水土流失严重。
(二)观念比较 “实干兴邦，空谈误国”，是珠海、深圳特区经济发展的根本经验。“抓住机遇，加快发展”，“时间就是金钱”，“效率就是生命”，“敢闯、敢冒、敢试”等精辟语言体现了特区人的时代风貌，催人奋进。1998年，广东省委八届二次全会提出实施龙头带动战略。2001年，广东省委八届七次全会做出了《大力推进农业产业化经营的决定》，省政府
制定了《广东省重点发展100家农业龙头企业的实施方案》，有力地推动了广东农业产业化高起点、大规模发展。我从1997年开始抓农业产业化工作，起步比广东早一年，省委、省政府先后出台4个关于推进农业产业化经营文件，对推动我省农业产业化发展起到了重要作用，但与发达地区相比，特别需要指出的是，龙头企业还不强不大，竞争力不强。从发展理念上看，广东是先发展、后规范、不等不靠，找市场不找市长，立足国际国内两个资源，占领两个市场，不断做大做强龙头企业。而我们山西农业产业化工作起步早、发展慢。一方面，观念落后、企业家争先意识不强，龙头企业不强、不大制约了农业产业化发展；另一方面，作风飘浮，在一些地方存在“三多一少”的问题。即文件多、会议多、讲话多、落实少。
(三)环境比较 广东凭借优越的地理位置，丰富的农业资源、庞大的市场交易等，与世界180多个国家和地区确立了紧密的经济伙伴关系，世界跨国公司500强有400多家在广东投资；广东经济正快速纳入国际分工和国际交换的世界经济体系，国际经济的通行规则在广东普遍适用。近一年来，我省各级党委和政府重视优化环境工作，并提出“政府创造环境，人民创造财富”。但与广东比仍存在三个差距：一是投资环境。政府职能部门办事效率低，基础设施不配套，绿色通道不畅；二是用人环境。高级管理和高科技人才引进难，留不住，且流失严重；三是政策环境。2000年农业部等国家八部委《关于扶持农业产业化经营重点龙头企业的意见》落实难。1997年以来，省计委和财政每年拿出5000万元扶持农业产业化经营，除此以外，还有用于农业产业化的农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、乡镇企业发展基金等专项资金，每年大约有1亿元。但地方和部门条块分割，形不成合力，扶持重点不集中，资金使用分散，扶持龙头企业做强做大难。
(四)竞争力比较 广东省1083家农业龙头企业固定资产总值264亿元，平均每家企业2439万元，年销售收入1亿元以上的农业龙头企业有150家；山西有1707家农业龙头企业，平均每家企业固定资产总值300万元，年销售收入1亿元以上的农业龙头企业27家，年销售收人最大的恒康乳业5．5亿元，相当于广东省温氏集团年销售收入的馏。山西农业龙头企业做不强不大的根本原因是：企业家观念落后，企业家人才缺乏，技术研发不足，开拓市场能力不强。一是人才战略滞后。广东省115家省级农业龙头企业共有职工10万人，其中硕士以上学历有688人(博士生103人)，占职工总数的0．6％；本科生4517人，占4％，大专及中专生有16210人，占15％。而我省农业龙头企业中层以上干部学历普遍不高。二是品牌战略滞后。广东的龙头企业高度重视打造品牌，各级政府大力扶持和奖励龙头企业质量认证和品牌认定。广东品牌意识强，发展快，而我省品牌战略实施才开始起步。
四、理清思路，重点突破。扎实推进我省农业产业化经营快速发展
坚持科学发展观，学习广东以龙头企业为载体，分层推进。以市场化带动产业化，以标准化提高产业化，以国际化完善产业化。努力实现现代化的经验。把大力推进农业产业化经营作为贯彻2004年中央1号文件和全国农业工作会议、省委农村工作会议精神重中之重，实施全国农业产业化“1515”行动计划，启动我省农业产业化“1313'’工程，采取突破性措施,加快我省农业产业化全面协调可持续发展。
(一)在集中扶持上突破 由省产业办牵头，分别由省计委、省财政厅等有关产业化成员单位，制定当前和今后几年农业产业化发展规划，做到计划、项目、资金有机统一。一是扶持内容集中。农业产业化主要扶持三大区域、四大主导产业。(雁门关生态畜牧经济区、东西两山小杂粮干果区、中南部优质果菜区、小杂粮、畜牧业、干鲜果、蔬菜。)二是扶持对象集中。主要扶持全省农业产业化百龙企业，分三个层次：国家级重点龙头企业、省级重点龙头企业、省级龙头企业。三是扶持资金集中。在资金渠道和使用不变的情况下，由省农业产业化办初选项目、资金投向和使用计划分别由省计委、省财政厅分别发文落实。省计委、省财政农业产业化专项资金和用于农业产业化项目的以工代赈、扶贫开发、农业综合开发、乡镇企业发展基金等项目资金要相对集中，有计划的扶持农业产业化龙头企业和组织。
(二)在品牌战略上突破 品牌就是企业的竞争力。省计委要切出一定比例的产业化专项资金用于龙头企业设立研发中心、产品质检中心。省财政要在实行贷款贴息基础上，筹措专项资金用于奖励获得国家和省部级农业类、科技成果、产品质量认证和国际国内名牌的龙头企业。
(三)在人才培育上突破 省农业产业化办和省财政厅共同牵头，制定农业产业化领导干部和龙头企业家培训当前和今后几年的培训计划，要加大农业产业化龙头企业经理和干部队伍的培训，省市两级财政要切出专项资金用于农业产业化龙头企业家和干部队伍培训，开阔眼界，增长才干，提高素质。
(四)在监测管理上突破 省农业产业化办要组织产业化成员单位定期对龙头企业进行评估和监测。凡企业出

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