,无法让其读书,自己过的更不轻松”;“我们这的人爱享受,不想负担太重”; “不希望每天做事,做一段停一段,有钱才能享受生活”。在河南的这些村庄则较少有这种意识,主要的娱乐活动是打麻将,有电视看的也不多,读书看报的就更少,对于新观念接触的较少。
第三是湖北地区的宗族观念很淡,很重视个体奋斗和个人的力量;但在河南,很多人更重视家族整体的名誉、利益。例如湖北新贺村总人口为1200人,共307户,村民居住的比较分散,一个塆子里只有二十几户人家(塆子指自然村)。本村共有10个大姓,人口数都相差不多,但是一个塆子里的人绝大多数都姓一个姓的情况很少见。他们认为“姓名只是一种符号”,80年代出生的人很少再按族谱里的辈分取名。但是在河南宗族观念比较严重,一个村里大多数人都姓一个姓,本姓的人有什么事情大家都会帮忙,而外姓人相对而言就受到了排斥,而且村里排辈分的情况很普遍,更重要的是那些没有男孩子的家庭在家族里会低人一等,被别人看不起。在宗族观念方面,同是超生情况严重的江西农村就更为典型。那里的一个村子很可能有三、四千年的历史,只有政府组织的移民和一些特殊匠人是外来人口,这些也只占总人口的10%,湖北新贺村的老人都是单过的,这种事情如果发生在江西必然受到家族的口诛笔伐,为当地人耻笑和不容,
对农村工作的几点建议 首先,重视农业科技在农村基层的推广,提高单产。因为耕地的数量是有限的,虽然我国现在还有荒地可供开垦,但是它们的位置很偏远,周围的自然条件也不乐观,而且开垦荒地需要的投入大,周期长。所以目前更为行之有效的方法是提高单产。提高单产就需要推进农业科技成果的普及。但是,现在基层的农业科技人员所起的作用很有限,因为没有得到应有的收入和社会地位,他们的流动性很大,改行的较多,甚至农村的孩子们大多数都不愿意从事农业技术工作。
其次,发挥基层行政机构的宏观指导作用。例如对外(尤其是对经济发达的地区)宣传本地的优势,招商引资;引进和推广先进技术,介绍新思路,寻找新市场;改善基础设施条件;增加优惠政策,对外来投资给与税收等方面的照顾等等。
第三,投资于基础设施建设。这样做有两个好处:一方面可以改善农村的生产条件,另一方面可以吸收一部分农村的剩余劳动力。然而值得说明的是,中国不仅仅是西部的农村基础设施差,在中部的农业大省里,多数地方的基础设施的水平依旧不高,还不具备规模化和产业化经营的条件,所以基础设施是必须要改善的,然而农民小生产者的力量分散和薄弱,也只能由政府带头做,并且承担大部分的费用。
第四,妥善解决农村老人的赡养问题,帮助开展计划生育工作。城市里由于退休金的发放和养老保险等社会福利措施使得人们“养儿防老”的思想逐渐淡化。可是在农村,尤其是在贫困地区,起主要作用的还是劳动能力较强的男性,男性也就更多的承担起赡养老人的义务,农民担心失去劳动能力以后无人供养,所以在有些地区,农民们宁愿被罚款也要“养儿防老”。浙江农村正在流行的一种新做法也许值得效仿:子女为老人购买养老保险,当然这是基于年轻的农民们从土地中解脱出来,从事工商制造业有较多的收入有很大关系,但是这种做法也大大促进了当地计划生育情况的改善。
第五,加大土地微调的工作力度。税费改革和减免农业税的政策给农民带来了很大的好处,现在农民反映的问题集中于土地:一是被抛荒的土地的使用权归谁的问题。98、99年土地抛荒现象很严重,主要原因是粮价太低。从去年开始人们纷纷回乡重新耕种土地,现在普遍存在因为地少而出现纠纷:有的人外出打工,土地就被抛荒了,别人在他的土地上耕种,现在原来签订土地承包合同的人意图要回土地,但是后耕种的人不愿交出,这种纠纷在全国各地都很普遍。二是土地微调的工作作得不够,现在有很多地方的农民都反映有的人家儿子结婚后儿媳不能够分得土地,而女儿出嫁后土地也并不发生变更,而农村往往都不会在本村嫁娶,所以女儿出嫁后还能在娘家从事农业生产的情况很少,这就造成了男方土地的紧张,也就直接影响了男方的家庭的收入。所以加大土地微调的工作力度,加大相关法律制度的宣传,严格执法,及时解决矛盾也是势在必行的。
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