建立农村社会保障体系的探讨 |
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共担、社会化、基本保障、多层次的开放型社会保障制度所取代,适应社会主义市场经济要求的新型社会保障制度的基本框架得以确立,在社会经济体制变革时期尤其是社会风险扩大时期,有关社会保障方面的制度也往往更容易得到确立。我国正处在从不成熟的市场经济走向成熟的市场经济的进程中,社会保障制度也处于整体转型期,加入世贸组织意味着我国积极参与经济全球化进程,从而使社会保障制度改革的方向更为明确。因此,加入世贸组织带来的挑战与压力,对我国社会保障制度的建立与完善恰恰是巨大的推动力量,是适应社会主义市场经济要求的新型社会保障制度统一、规范、健康发展的催产素、助长剂。但社会保障制度并非单纯的经济保障制度,也并非仅仅服务于经济目标,社会保障作为现实生活中的基本社会制度安排,必然会受到文化及伦理道德因素的影响,这种复杂的制度安排不仅受经济因素的影响,还受到来自社会的、*的、历史文化乃至伦理道德等多种因素的影响。因此,我国社会保障制度的发展目标不应是取代家庭保障,而是要通过社会化的保障措施来满足工业化的发展需要和解决家庭保障中部分功能弱化的问题。家庭保障既是我国传统伦常的要求,也是现实法律制度的要求,所以建立在家庭结构稳定基础之上且以哺幼养老、相互扶持为基本内容的家庭保障,它所具有的伦理功能与情感保障功能是社会化的保障机制所无法替代或难以完全替代的,尚需根据我国的具体情况,因地制宜地加以解决。 上一页 [1] [2] [3]
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