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在市综合行政执法局队伍建设会议上的讲话           
在市综合行政执法局队伍建设会议上的讲话
是我们党的优良传统和*优势,是一切工作的生命线。我们要抓理论学习,用科学的理论武装头脑,坚定正确的*方向,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、世界观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,提高*理论水平,在大是大非面前始终保持清醒的头脑。抓理念教育,提高宗旨观念,要下大力气宣传灌输我们“公正文明、执法为名”的执法理念,牢固树立执法为民的思想,牢牢把握综合执法的正确方向。要在全体执法队员中大力弘扬积极探索、勇于开拓精神,艰苦奋斗、无私奉献精神,团结一致、奋发向上精神,不畏艰难、敢打硬仗精神,使之深深植根于每名队员的思想中,成为综合执法队员脚踏实地、埋头苦干,高标准、高质量完成综合执法工作的力量源泉,成为推动综合执法事业不断向前发展的不竭动力。
二是要抓班子和干部队伍建设。*路线确定以后,班子建设是队伍建设的核心,班子建设的好坏,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强各级领导班子的理论学习,正确贯彻执行党的路线、方针和政策,同党中央保持高度一致。要培养深入扎实的工作作风,领导干部要坚持下基层,深入执法工作第一线,搞好指导监督,狠抓工作落实。要发挥各级班子的模范带头作用和成员的表率作用。身体力行,率先垂范,其身正,不令而行,其身不正,虽令不从,一级做给一级看,一级带着一级干,一级对一级负责。要创建完善的公平竞争机制,特别是通过竞争多给年轻执法队员创造施展才能的机会,增强其危机意识,通过公开平等的竞争,也势必给老执法队员带来压力和挑战,从而形成相互竞争、相互促进、相互提高的良好氛围,要真正落实考核奖惩机制,建立能上能下的干部任用体制,真抓实干,对不称职、不适应领导岗位的要疏通“下”的渠道,对执法工作中德才兼备、成绩突出的同志要提拔任用,而不唯资历、不唯职称、不唯身份、不唯年龄。要重点选拔一批年富力强、敢创敢干的一线执法队员把他们充实到中队、大队等各级领导岗位上来,做到合理流动、优化配置,确保领导班子充满生机和活力。
三是要抓学习培训。我们这支队伍来自不同的单位、不同层次,水平高低不一、素质参差不齐,要通过岗前培训、业务培训、知识竞赛、业务交流、以案示法、座谈讨论、鼓励学历教育等方式,以打造学习型机关、学习型执法大队、中队和学习型队员为目标,在全局营造好学上进的良好学风,不断增强学*、学法律、学业务、学文化、学科技的自觉性,提高全体执法队员业务能力、协调能力,规范执法行为、提高办案效率,树立忠于法律、忠于人民的*本色,严格按照法律程序执法,争取每个执法队员做到“六会”:会管理、会记录、会谈话、会填写执法文书、会协调部门关系、会处理执法中发生的突发问题,要不断创新学习内容,把学习法律、法规知识作为一项长期任务,提高办案质量,不断提高依法行政的能力。
四是要抓制度建设。只有实现了执法队伍管理的制度化,才能真正实现依法管理城市的要求,推动综合执法工作步入良性循环。坚持用制度管人,是执法局基本的治局方针,我们在加强依法管理队伍方面做了很多努力,为了健全内部制度化、法制化、规范化机制,提高公正执法水平,先后研究出台了一系列的规则、规定、*等制度。下步将根据执法局制度建设三年规划的要求,建立健全并严格执行有关规章制度,努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。使队伍各方面工作能够有章可循,形成科学、系统的管理体系,确保队伍向规范化、正规化方向发展。在队伍建设中,根据不断变化的实际情况,对行之有效的制度继续执行,对不完善的抓紧补充完善,并使这些制度融化于执法队员的心中,变成大家的自觉行动。进一步明确职责、理顺关系、规范运作、提高效率,高起点、高标准地加强机关、大队、中队的规范化建设,开展好建设规范化中队活动。
五是要抓道德建设。只有抓好综合执法队员的职业道德教育,具有了良好的素质,才能树立爱岗敬业的思想品质。要把德治与法治相结合,教育执法队员树立正确的世界观、人生观、价值观,培养执法队员良好的社会公德、职业道德和家庭美德,教育执法队员敬业爱业,继续发挥特别能吃苦、特别能奋斗、特别能忍耐、特别能奉献的精神,培养执法队员在工作中尽职尽责、乐于吃苦、不计报酬、无私奉献的职业道德,鼓励执法队员在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
六是要抓廉政建设。我们要清醒地认识到,我们的执法队伍并不是一方“净土”,执法人员也并不具有天然的“免疫力”,更没有永远的“防腐剂”。我们所从事的执法工作,手中掌握着一定的权利,时时刻刻都充满着各种各样的诱惑,一旦放松警惕把握不住自己,就可能酿成不可挽回的后果。我们要采取各种有力措施,加大执法队伍的廉政建设。首先,要加强内部监督管理。层层签订党风廉政建设责任书,要经常开展警示教育,让队员深刻领会“严是爱,宽是害”的道理,做到思想上警钟长鸣,行为上严于律己。要加强外部监督管理,主动接受人民群众的监督,下半年我们还要聘任一批执法监督员,加强对综合执法工作及执法队员的监督。三是要认真核查群众举报的执法人员徇私舞弊、以权谋私和腐化堕落等违法违纪案件,坚决杜绝各种粗暴、野蛮执法、“三乱”行为和“吃、拿、卡、要”现象。切实解决少数执法人员工作效率低下,态度简单粗暴,随便吃请受礼,侵犯群众利益等问题,树立我们公正、文明、廉洁、高效的良好形象。
七是要抓载体建设。要以文明创建活动为载体,着力打造综合执法文化品牌,积极营造健康向上、快乐和谐的执法氛围。一是抓好文明创建活动。在全局组织开展创建文明机关、文明执法大(中)队、文明个人活动,并通过各种形式活跃创建氛围,组织帮困、扶贫、便民等活动丰富创建内容,发放征求意见书、信息卡、开展问卷调查等形式检验创建效果,真正使文明创建活动开展的扎实有效。二是抓好综合执法文化建设。一方面要大力弘扬我们的执法理念,倡树综合执法行业精神和队伍品牌;另一方面也要着力打造文化品牌。以团结友爱、快乐工作、和谐共事作为主题,积极开展各种文化活动,举办征文、知识竞赛、演讲比赛,读书会等文体娱乐项目,建立自己的运动队、业余文艺队、宣传队,培养自己的文化人才和艺术骨干。三是抓好宣

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