多佐签署了一项法令，允许外国银行全额收购圣保罗州银行。这是迄今为止拉美最大的私营化项目。一批巴西银行家、企业家和*家，反对外资对圣保罗州银行的控股。他们提出警告，巴西的经济可能很快被“非民族化”，完全被外资所控制，巴西的经济主权将丧失。
巴西商界的担忧并非杞人忧天。经过20世纪80年代到90年代大规模的对外资开放，巴西现在的汽车工业、信息、机械制造、橡胶塑料、电信、食品、医药、家电等行业已被外资控制。巴西前100家大公司中，外资已占近半。巴西15大银行中外资已占40%。
巴西、阿根廷这些拉美主要靠引进外资拉动gdp增长的新兴工业大国，一度是发达国家眼中的开放模范生，是发展中国家心目中的“赶超榜样”。但是，当中国等低成本大国实行对外开放后，跨国公司纷纷把投资从拉美转向中国。这一次全球性产业大转移，直接导致拉美国家金融危机和经济衰退。“家贫思贤妻”，艰难岁月，此时它们才认识到过度依赖跨国公司的危险，才认识到本国企业的珍贵。然而，环视国内，仅剩的本国企业几乎全成了苦苦支撑的“中小企业”，从头扶持这些中小企业，让它们重新成为本国经济的主角，谈何容易！
—这恰恰是中国企业界忧虑之所在。
这种担忧，如果是出现在改革开放早期，甚至是进入wto前，很容易被理解为狭隘民族情绪、保守落后、害怕竞争。实际上，对“拉美化”的担忧，其实并不是从2003年底开始，也不是从企业界开始，在理论学术界，一些被称为“新左派”的学者，早就有更偏激更情绪化的观点。但是经过了20年主要靠外资拉动的gdp高速成长期，国力大为增强，开放大为加深，中国经济即将进入下一个20年黄金战略机遇期。此时，国内企业突然意识到，如果它们仍然被捆着手脚在自己的国家得不到国民待遇，而跨国公司却在全世界最开放最优惠的政策下大举进入垄断领域，这样的“不公平”竞争再持续20年，岂不就重蹈了拉美的覆辙，在自己国家也变成了边缘化的配角的“中小企业”？
“中国企业巨头开始要求更大的发展空间。此时它们最担心的是垄断势力与跨国公司的合谋。”王巍的分析，道出了企业界担忧背后的真正动因。的确，从地方政府到有些宏观管理部门，普遍存在这样的心理：既不相信国有企业能搞好，也不信任民企能做大，于是为了gdp增长，争相引进外资，过度引进超前开放，甚至是“外资崇拜”（王巍语）。
请体会这样的困境：
1、假如你是制造企业，机遇当前，你要继续做大或国际化，不想再做“壳企业”，马上会碰到跨国公司在知识产权和专利、产业和技术标准方面设置的“天花板”（项兵语）；更使它们英雄气短的是，此时政府部门往往会以“内资外资平等竞争”、“引进先进技术”的大道理，漠视它们在自主研发、自立标准方面的努力—联想、方正、长安、华晨，碰到的是这样的困境；
2、假如你是想进入垄断行业的民企，不管你想整合传统产业，还是进军第二主业，马上会遇到国有垄断者与政府主管的联手打压阻击，它们宁可打包直接卖给国际资本（海外上市或引进跨国公司合资），不相信你有这个实力能力—刘永行、张宏伟、郭广昌、张文中，碰到的就是这样的困境；
3、不论你是国有还是民营，假如你到国外发展，你会惊讶地发现，要想进入标榜“全球化与自由贸易”的欧美市场，决不是件容易的事，开连锁店得申请十几年，买油田股份会被限制，出口通信设备被诉侵犯知识产权，出口彩电内衣，弄不好也被反倾销。而同时，这些在它们母国市场为你设置了壁垒的跨国公司，在你的国家市场却被奉为上宾享受着超国民待遇—华为、中海油、tcl、长虹，碰到的就是这样的困境；
4、假使看看印度这个你可能不大瞧得上的慢腾腾的国家，你会惊讶地发现，那里是本土企业家的天堂（想想企业富豪在中国的难受劲），那里有亚洲最大最受尊重的企业领袖（中国没有1家），那里是跨国公司的滑铁卢，不管是可口可乐、杜邦还是好莱坞—张维迎教授受企业家欢迎，就是因为他发现并大声讲出了中印这样的“龟兔对比”。
这样下去，20年后，中国本土企业还能是中国经济的主角吗？
在2003年的岁末，中国企业巨头们的“拉美化担忧”，决不是空穴来风、无病呻吟。
资料
拉美之辙
从参与全球化的方式看，拉丁美洲国家如巴西、阿根廷走了一条典型的“外资主导型”开放道路。依靠拥有大量廉价劳动力和开放国内市场等比较优势吸引大量外国、主要是西方发达国家及大型跨国公司的资本进入，带动本国的经济发展。
在20世纪90年代，拉美普遍实行新自由主义改革，并借此获得了一段比较快的经济发展时期。但是，这种参与经济全球化的方式的负面作用也是十分明显的，而且随着发展中国家工业化程度以及参与全球化程度的加深，“外资主导型”的对外开放的负面作用就会进一步显露出来，成为制约其经济发展的不利因素，甚至损害发展中国家工业化、现代化的未来。
首先，国际垄断资本控制受资国经济，形成大量的利润转移。通过独资、合资和其他形式，美国公司直接或间接地控制了拉美70%以上资源开发和原材料生产。巴西100%的汽车工业，57%的化学工业，76%的家电业，60%以上的电力工业都是在跨国公司控制之下。直接投资虽然促进了拉美的经济繁荣，但掌握着拉美经济命脉的跨国公司每年都要把大量的利润汇回母国，造成了经济剩余的大量转移，出现了“增长而不发展”的奇怪现象。
其次，对外资的依赖造成长期困扰发展中国家的严重的债务危机。
第三，也许是最重要的问题是：外资主导型的开放经济不利于受资国消化、吸收国外先进技术，不利于发展中国家产业的技术升级。跨国公司投资于发展中国家的主要目的是利用当地的廉价劳动力，而在投资和建厂时都非常注意对自己技术的保护。这种由外资进入引发的国际经济的交换中，从发展中国家的角度看，只是其劳动力参与了国际资本循环，而没有或很少有先进技术的沉淀。在技术方面，发展中国家至多搞一些配套与

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