条整改措施，目前已体现出实效，企业和群众均表示满意。

三是开展领导干部述职述廉评议。年初，基层国土所所长以上领导干部必须向党内外群众作出廉政承诺。年终，按要求分级开展述职述廉评议。2004年，市国土局搞了中层干部网上述廉，将述廉内容在局域网上公布，然后请全体干部职工评议。今年初，又要求中层干部自觉做到“十个不”，并作出公开承诺，为年底评议打基础。上虞市国土局实行了全员廉政承诺，规定每个机关干部必须对照工作职责，向社会公开承诺廉洁自律的内容。通过述职述廉和评议，促进了作风建设。

四是加大违法违纪案件查处力度。各级纪检监察部门都认真履行监督的职责，对存在的问题及时进行查处，如去年机关考评时，市局机关一名工作人员因存在效能问题，在审查年度先进个人时被取消了先进资格。诸暨市局诫勉谈话11人，通报批评1人，扣发当月考核奖2人，调离工作岗位3人。上虞市局对1名国土所长因吃拿卡要问题作出了免职处分，2名工作人员受到了书面告诫，2名工作人员受到了扣发奖金的处理。同时，重视群众来信来访和各种投诉工作，注意从群众信访中发现案件，去年以来，市国土局纪检监察部门共收到群众来信和投诉共66件，已有58件处理完毕，办结率87.8％。其中有1件查实为一名国土干部在农户建房审批过程中错误地将耕地当作“未利用地”进行报批，严重违反了土地审批程序，工作存在严重失误和失管，引起了群众的联名信访，最近，局纪委已经立案检查，准备追究其相应的纪律责任。诸暨市局对一名工作人员的越权行为进行了责任追究，给予行政警告处分。上虞市局的一名国土所长因群众投诉受到了免职处理。

五是加强日常行为的效能监察。市国土局专门制定了《绍兴市国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，把党风、行风、政风建设作为七大内容之一进行考核，明确要求各县（市）局和市局各处室、单位、分局，严格执行与工作岗位责任制考核相结合，与领导干部述职述廉民主评议和公务员年度考核相结合。考评结果与干部提拔使用挂钩，与工作人员评选评优挂钩，与奖金分配挂钩，并多次组织人员对机关作风建设情况进行检查。今年初，赏建华局长带队，对越城区国土所机关办公、服务态度、工作效率等情况进行了检查。先进性教育期间，黄百灿副局长带队，对各县（市）局基层国土所作风建设、行风建设、机关效能建设情况进行了检查。前段时间，又组织对本局机关及下属单位晚上学习制度、公车管理使用、干部职工“三在”状态和上下班制度执行情况进行了检查。今年6月和9月，局监察室、*处配合市纪委纠风室、市行风监督员对基层国土所行风建设情况进行了暗访。从检查情况看，总体反映较好。各县（市）国土局也开展了效能监察，诸暨市局还对党风、行风问题实行“一票否决制”，受到党纪、政纪处分的党员，一律调离岗位，所在科室取消评比先进集体的资格，实行“末二位待岗”制度。嵊州市局先后14次组织人员对全系统机关效能建设和作风建设进行了检查。上虞市局成立督查小组，专门由局领导带队进行监督检查。新昌县局对检查的情况进行了内部书面通报等。

狠抓机关作风建设在全系统树立了良好的党风、政风和行风，调动了广大党员干部的积极性，有效的保证了全局上下思想统一、精神集中，抓好业务工作。

机关作风建设是一个老问题，同时又是一个不断发展中的新课题，是一项长期的任务。市国土局将继续虚心听取并接受广大群众及社会各界对国土资源管理工作的建议、意见，认真抓好整改和落实，主要目标是：

（一）继续把思想建设摆在首位。组织全体干部职工进一步学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观，围绕机关作风建设，深入开展“学习型机关”、“服务型机关”创建活动，提高广大党员干部和职工的思想觉悟，提高队伍的整体素。

（二）继续抓好机关效能监察工作。组织党风行风监督员定期或不定期地对全系统党风、行风、政风建设情况进行明查暗访，对存在的问题及时采取措施，督促整改。对整改不到位的单位和个人给予通报批评，并责成限期整改。重点将抓好责任追究这个重要的环节，严肃查处严重影响机关效能建设的人和事，将追究结果列入机关效能考核内容。

（三）继续推进优质服务的措施。抓好国土干部培训工作，不断提高国土干部“五种能力”，即为经济社会协调发展提供保障的能力；依法行政的能力；维护农民合法权益和社会稳定的能力；协调沟通和推进工作的能力；清正廉洁和自我约束的能力。通过五种能力的提高，促使机关工作人员转变作风，创新工作制度，不断提高服务质量和办事效率。

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