入店检查次数。城网市场管理中队5月17日一次查获“三非烟”350条。欧庙市场管理6月12日一天突查三个地段，共查获“三非烟”208条，其中假烟86条。通过三个市场管理中队的努力，遏制了三非烟在襄城辖区的蔓延。在加强市场控管的同时，我们深入零售户，宣传当前行业动态和政策法规，耐心解释市场品牌置换带来的困惑，指导经营户妥善保管卷烟，疏导零售户，要守法经营，不要见利忘义经营“三非”烟，品牌置换的困难是暂时的，经营三非烟不但要受到烟草查处，也影响自己的店的声誉，更损害消费者利益，我们应共同打击违法经营，维护广大零售户共同的利益。在工作中，向零售户公布举报电话，发放四部联合通告1500多份。

2、打防并举，保持高压态势

上半年全局组织市场清理39次，出动车次288次，人次5401人次，对全区城网，农网进行全面清理，查获各类违法三烟4165.4条。但市场上三烟明无暗有问题，仍然没有解决，针对这问题，我局班子调整工作思路，从建机制，形成打私打假合力入手，从一般性市场查堵向重点钉、防转变收到了较好效果。

一是以全市新年打假表彰大会为契机，主动向区委政府汇报。争取政府支持，与地方执法部门协商形成合力，成立了由区委政府统一领导，由我局牵头的卷烟打私打假工作领导小组。地方各执法部门共同参与的襄城区卷烟打私打假工作专班。从各部门抽调专人，设立联合行动办公室，保持随时进市场联合执法。

二是调整职责，明确重点。根据市场状况我们进一步明确各中队的工作职责，市场管理中队，以市场日常管理为重心以查处一般性违法案件为重点；特勤中队以查窝端点断网为重点，以经营案件查办大要案为重心。各中队根据全局的统一要求，结合所管市场情况，制定工作方案，加大工作力度。城网5月17---22日六天查获三烟673条。欧庙中队六月十二日一天查获三非烟208条，特勤中队六月二十七日，下午经长时间排查钉梢、布控一举查获各类高档假烟476条，案值达12.5万元。铲除了荆州街的售假窝点。

三是深入辖区查疑点，入口布卡堵流入。上半年，我们针对辖区三非烟屡打不绝的状况，不仅调整了市场管理方法，而且调整思路，抽调专班，清查源头，从内部净化市场。首先深入市场，清理江浙商人的门店，关注其经营状况和行动。通过摸排在襄城辖区江浙人门店有5户，并将其纳入日常重点布控对象。其次，与电力部门协商，从辖区三相电使用中排查制假源头，现已查明辖区三相电使用700户。该项排查仍在进行。与此同时五月，我们与高管处协作在辖区两个高速公路入口处设卡检查各类车辆395部。力争将三非烟堵在襄城辖区之外。

（三）坚持以人为本，不断提高内部管理水平。

在上半年的工作中，我们突出以人为本的工作理念，在体制、机制和制度上不断创新，最大限度调动全体干部职工的积极性，推动工作全面发展。

1．企业两个再造改革，牢固了员工的竞争意识

为了激发员工的工作热情，增强员工的竞争意识，我们在年初的职工大会上明确提出企业改革工作是我局一季度的工作重点，每人一季度的工作业绩，将作为竞争上岗的重要依据。在正式启动改革工作的三月，我们公布了企业改革工作方案，成立改革工作领导小组，按照公开、公平、公正的原则，精心组织干部七个环节和职工四个环节的竞争上岗工作。通过干部竞争上岗，新聘中层干部13人，其中6人是新从职工中产生的。在职工竞争上岗中有2名员工因工作违章而待岗。员工从改革中对岗位靠竞争，工作比贡献有了更深的体会，竞争意识明显增强。

2．完善机制，激发调动员工的工作积极性

首先完善了层层负责制和层层责任追究制。明确各岗位工作责职和工作范围，强调工作一级对一级负责，出现失误从分管领导到部门负责人到岗位员工层层追究责任，增强员工的工作责任性。其次，完善考核体制，将工作质量和效率职责履行纳入考核范畴，全资挂钩，当月考核当月兑现。让员工从中体会收入靠贡献，工作比业绩的真谛，激发全体员工的工作积极性。

3．加强队伍建设，加强教育培训

上半年，我们结合党员先进性教育工作，在党员干部队伍中深入开展了六查六看活动。即查理想信念，看树立的是否牢固；查思想观念，看是否实事求是，与时俱进；查精神状态，看是否昂扬向上，开拓进取，奋发有为；查宗旨观念，看是否坚持群众观念和群众路线，自觉做到立党为公，执政为民；查组织纪律性，看是否做到在思想上、*上和行动上与党中央上级党组织保持一致；查工作作风和廉洁自律，看是否做到勤政、务实、清廉。通过活动，党组织的凝聚力战斗力进一步增强，党员干部的责任意识进一步提高，工作作风进一步扎实。经职工测评，职工对先进性教育工作满意和基本满意达到96.5％。取得了较高的满意度.

结合工作实际，我们制定了员工教育培训计划，从法律法规，客户信息管理、营销等知识入手，着力提高员工的业务工作技能。采取请进来送出去的办法，充分利用每周四学习时间自办培训班。全员受教育，不断提高员工的工作技能。

4．关爱生命，关注安全

安全责任重于泰山，我局（营销部）始终坚持以防为主，安全第一的工作方针，一把手任安全工作领导小组组长，亲自上阵抓安全。建全了内部安全管理网络，完善了安全工作责任制。在工作中，注重加强安全教育，做到逢会必讲安全，工作安排必列安全，督导工作必有安全，日常检查必查安全。不断提高员工的安全防范意识。

二、上半年存在的主要问题和整改措施

（一）存在的问题

１．对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学得可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，缺乏学习的自学性。特别是对“三个代表”的系统理论理解不深，联系实际不够。

２．第一责任人意识不强，作为单位行政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责。有分工不具体，布置多，检查少，调度

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