件限制,目前解决有困难的问题,要向群众说明情况,并努力创造条件加以解决;对情况复杂、涉及面大,单靠一个部门和单位难以解决的问题,上级党委要加强协调,采取综合治理措施加以解决。要及时向群众公布整改情况。在整改过程中,党员个人、基层组织和领导机关,要采取召开座谈会、发放征求意见表等方式,及时将整改的有关情况在一定范围内公开,让群众知道改什么、如何改、什么时候改、达到什么目标,使整改工作有效地置于群众监督之下。首批先进性教育活动基本结束后,区委将组织开展对各部门、各单位开展先进性教育活动群众满意度的测评,多数群众不满意的要及时“补课”。
第三,要明确整改重点。各级党组织和广大党员,要根据中央和省、市、区委的要求,结合各自实际,明确整改重点。就全区而言,整改重点要集中体现在经济发展、机关作风、班子建设和群众关心问题这四个方面。一是经济发展。 “十一五”期间,辽化(核内和核外)将达到1000万吨炼油、100万吨聚脂、30万吨乙二酸、80万吨pta、20万吨己内酰胺、36万吨差别化纤维的生产能力。面对新形势,我区一方面要做大做强现有企业,发挥这些企业的示范带动作用,另一方面要规划一批利用辽化主导产品的骨干企业和骨干产品,规划一批好的建设项目。同时,筹建新的“三行业”工业园,着力解决制约经济发展的空间问题,发挥园区载体作用,加大对外招商力度,吸引域外企业到我区发展。二是机关作风。机关作风建设,也是社会各界反映比较集中的问题。各级领导班子和领导干部要以先进性教育为契机,带头改进机关作风。近期,全区要认真开展机关作风整顿,重点解决纪律松弛涣散、工作不思进取、形式主义严重、以权谋私和不作为这样几个问题,使机关作风要有明显改进。要进一步推行政务公开,完善“公示制”、“承诺制”,建立“*党员先锋岗”,切实从机制和制度上促进机关作风的好转。要在机关树立起求真务实的作风。重点解决一般部署多、督促检查少、工作不落实的问题,克服“文山会海”多、检查评比多的问题。要在机关树立起狠抓落实的作风。重点是加强督察工作力度,针对区委、区政府今年以来做出的各项决策和重大工作部署,组织人员深入各单位、各部门进行专题督察,发现问题及时反馈,从而在全区掀起狠抓落实的高潮,使全区各项决策和部署事事有着落,件件有回音。 三是班子建设。要以深入开展“双争双好”活动为重点,加强领导班子的思想*建设;要以选好配强“一把手”为重点,大力优化领导班子素质结构;要促进各级班子和领导干部提高领导发展、加快推进振兴的能力。要积极推进干部人事制度改革。要加强对公开选拔、轮岗交流以及年轻后备干部的教育和监督,建立和完善干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制度。要建立和完善领导干部任前廉政承诺制度、推荐考核领导干部备案制度以及用人失察失误责任追究制度等,大力推行考任制、扩大聘任制、实行升降制,形成正确的用人导向。四是民生问题。当前要着重搞好老城区改造、社会保险扩面、农村低保、公益性岗位安置等工作。要深入推进机关、企业、村(社区)三方共建活动,完善“让党员经常受教育,让群众长期得实惠”的机制,不断丰富共建内涵。同时,要抓好今年拟建的20个社会事业项目,重点建设1万平方米高中教学楼,老年宫、科技馆、图书馆综合楼,30万平方米住宅小区等工程,让全区人民受益。
(三)认真总结经验,建立健全长效机制
各级党组织要紧密联系教育活动的实践,积极探索建立健全让广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。用制度来规范提高党员,用机制来激励约束党员,认真履行*党员先进性的具体要求,用自己的实际行动展示新时期*党员风采;发挥*党员的先锋模范作用,带领广大群众积极投身振兴实践,为加快我区振兴先行步伐建功立业;自觉树立和落实科学发展观,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。要着眼于激发党员的内在动力,调动党员的积极性,增强党员自我提高、自我完善的自觉性,积极探索党员教育管理工作的新途径和新方法。健全党员“入口”机制,进一步做好新时期发展党员工作;健全党员教育和培训机制,提高综合素质,增强体现先进性、做好本职工作的本领;完善党员活动机制,使党员在主题实践活动中实践先进性;建立党员先进性评价机制,科学评估党员的先进性,确保党员保持先进性;健全流动党员管理机制,加强对流动党员的管理;完善党员民主权利保障机制,使党员广泛参与党内事务的讨论和决策,增强党员的荣誉感和责任意识;健全民主评议党员机制,让群众知情、请群众参与、接受群众监督;建立党员队伍的预警退出机制,对出现不同程度问题的党员,分别采取提醒、诫警、纪律处分等措施,确实不合格的党员要及时清退,不断纯洁党的队伍。
前不久召开的区委常委会议,作出了在全区上下开展“彰显党员先进性,我为党旗添光彩”主题实践活动的决定。当前和今后一个时期,各单位要广泛开展多种形式的主题实践活动。在机关部门(单位)开展“三个一流”(建一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩)活动;在党员领导干部中开展“双争双好”(争创为民、务实、清廉、团结的好班子,争做求真务实、执政为民的好干部)活动;在普通党员中开展“争十好”(理想信念好、勤奋学习好、宗旨意识好、工作业绩好、遵纪守法好、廉洁勤政好、道德修养好、素质能力好、精神状态好、团结协作好)活动。区先进性教育活动领导小组要对各层次涌现出的先进典型事迹予以总结表彰,并在全区范围内大力宣传和弘扬。
(四)领导切实带头,确保取得教育实效
抓好整改,领导干部和领导机关带头是关键。各级领导干部要对照“四句话”的要求,有针对性查找差距,带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员做到的,领导干部首先做好。领导机关要带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率,要求下级机关做到的,上级机关首先做好。通过领导干部和领导机关带头整改,发挥表率作用,推动整改提高工作的扎实开展。各基层党支部要加强对整改提高阶段工作的领导,落实领导责任和工作责任。同时,从现在开始,就要着手做好第二批党员先进性教育活动的准备工
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