工会组织在构建社会主义和谐社会中充分发挥作用，是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求。为此，煤炭企业工会组织特别要认清在建设和谐企业、和谐社会中的地位和责任，采取多种有效载体，组织和引导职工把思想和行动统一到建设安全稳定和谐新型矿区上来，充分发挥工会组织在建设和谐企业和谐社会中的作用。

一、 加强工会组织建设，在改革创新中发挥作用

党的十七大强调，党要始终站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须解放思想，以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强的领导核心。这对于我们全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，适应新形势新任务新要求，以改革创新的精神加强工会自身建设，发挥工会组织优势，突出工会职能，不断推进工会工作的创新发展，具有重要的指导意义。

加强工会组织建设，实现工会工作创新。按照《工会法》和《中国工会章程》的要求，以建设学习型工会组织为载体，加强工会干部自身学习，只有不断把学习才能不断实现工作创新，只有不断学习，才能建设高素质的工会干部队伍，只有把把热爱工会工作，能为职工说话办事，有一定工作能力、业务能力、政治素质好的同志选拔到工会组织中来，才能实现工会工作创新，才能为搞好工会工作提供可靠的组织保证。同时，加强工会会员管理，引导动员农民工加入工会组织。建立和完善会员登记卡和会员档案，实行电子管理，规范会员管理工作程序，充分发挥会员在煤矿安全生产中的主力军作用。

注重工会工作制度创新。locAlhoST用制度规范工会各项工作的发展，约束工会干部和全体会员的行为，使工会工作制度化、规范化、经常化、精细化，促进工会各项工作健康发展。 坚持科学发展观，推动工会工作创新。按照科学发展观的要求，推进当前和今后一个时期工会工作，必须要有开拓进取的意识、开拓进取的思路、开拓进取的办法，才能打开工会工作新局面。才能团结和带领广大职工走在时代前列。才能始终保持同职工群众的密切联系，才能始终成为党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的重要社会支柱、职工利益的代表者和维护者，才能不断增强工会组织凝聚力和吸引力，才能在建设和谐企业发展中发挥重要作用。

首先，必须以创新精神加强工会理论建设，努力在理论上有新发展。工会理论创新是体制创新的先导，深入开展调查研究，为工会工作的推进提供理论基础，大力加强工会理论研究，不断深化对经济关系和劳动关系发展规律、工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律这三大规律的认识，不断丰富、完善和发展党的工运理论，坚持理论联系实际，善于总结实践经验，尊重职工群众的首创精神，及时推广职工群众创新经验。从理论和实践的结合上做出新概念，明确新思路，提出新举措，不断增强工会工作的针对性和实效性。

其次，加强工会思想建设，努力在思想上有新突破。工会思想建设是做好工会工作的前提。坚持马克思主义的指导地位，自觉接受党的领导，独立自主创造性地开展工作，正确分析工会工作面临的新形势、新任务，不断丰富、完善和发展党的工运理论，牢固树立职工群众意识和团队意识，真正把工会组织建设成名副其实的职工之家；牢固树立民主意识和基层意识，积极主动深入到职工群众中去做好宣传、组织、动员和服务工作，为创造性开展工会工作创造条件。

二、 加强民主管理，在维护职工合法权益上发挥作用

工会是劳动关系矛盾的产物，也是调解劳动关系的主体，建立协调稳定的劳动关系，是工会参与构建和谐社会的一个重要切入点。因此，煤矿企业工会要根据《工会法》、《劳动法》《劳动合同法》的有关规定，坚持平等协商和集体合同制度，切实解决劳动关系中的矛盾和问题，实现职工利益的源头维护，加强职工与干部相互交流、相互沟通、平等对话与协商。为实现企业利益与职工自身利益的双赢提供制度保障。

工会组织作为党联系群众的桥梁和纽带，作为职工群众的代言人，关键要切实加强企业民主管理，推进矿务公开，代表和维护职工的合法权益，在推进改革、促进发展、维护稳定上发挥积极作用。实行矿务公开是加强企业民主管理与监督，是职工行使民主管理权的一种有效形式。实践证明，民主管理是构建和谐企业、是发挥职工工作积极性、创造性的动力，促进企业健康发展发挥着积极作用。

加强企业民主管理，是通过工会组织职工民主参与企业经济活动和管理活动，实施群众监督，促进企业决策民主，利益关系公平公正、职工团结和谐。由此可见，民主管理是构建和谐企业的强大动力、是建设和谐社会、和谐矿区的支撑和动力，是通过协调关系，有效协调企业内部的利益矛盾关系，推进矿务公开、开展劳动争议调解等工作。通过制度约束，建立健全有效的规章制度，坚持依法办事，提高企业的执法能力。做到有序参与，依法维权，和谐维权。是通过创新发展，提高经济效益，推动企业协调、科学、持续发展。通过凝聚合力，发挥职工在企业发展中的主力军作用，共同为企业发展构建和谐矿区献计献策。 坚持职代会制度。使职工正确行使对生产经营管理权、发展目标的知情权、对重大决定的审议权；对涉及职工利益的重大改革方案的表决权；对各级领导和管理人员的评议监督权等权利得到有效落实，切实维护职工的切身利益。

三、 以创建“三型六化”企业为目标，在全面提高职工素质上发挥作用。

企业和谐、社会和谐，是整个社会文明程度的集中体现。社会文明的发展，又以职工群众的整体素质为基础，全体职工素质的提高，不能实现真正意义上的企业和谐、社会和谐。因此，建设“三型六化”企业品牌，推动煤矿企业安全、稳定、充满活力的和谐矿区建设。其目的就是树立企业形象，提高职工综合素质，发挥企业最大效益，推动企业又好又快发展。工会组织要充分发挥自身优势，加大职工书屋建设，发挥职工书屋作用，在职工中开展万人读书活动，大力推进创建学习型工会组织和知识型职工活动，着力提升职工的综合素质。在职工中倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、爱

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