各单位、各部门一定要紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”，切实把反腐倡廉工作摆上重要议事日程。要针对2004年党风廉政建设责任制执行中出现的问题，强化责任意识，增强创新观念，狠抓工作落实，不断以党风廉政建设的新成效取信于广大职工群众。首先，要抓好责任制分解，切实形成一把手负总责，分管领导各负其责，党政齐抓共管的工作格局。各单位党支部书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，管住班子，带好队伍，带头履行一岗双责，并将“一把手”的责任逐级分解传递延伸，形成横向到边、纵向到底的责任网络。切实解决好“谁来抓，抓什么，达到什么目标”的问题，做到履行职责有规范、检查考核有标准、追究责任有依据。其次，要抓好责任制考核，做到功过分明。要继续坚持专项考核与综合考核相结合，年终考核与平时检查相结合，责任制考核与干部的选拔任用奖惩相结合的办法，不断提高考核内容的全面性、考核结果的可比性，提高考核质量。纪检监察部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，积极探索组织协调工作新思路，不断加大组织协调和监督检查力度。通过抓好任务分解、督促检查、综合反馈等工作，落实任务，掌握情况，把握进度，发现问题，总结经验，切实加强对执行党风廉政建设责任制的指导工作。再次，要认真落实责任追究，严格执行纪律。通过制定和完善责任追究办法，明确追究主体、追究标准和程序，严格追究责任，切实解决责任不落实和“追究错位”的问题，确保党风廉政建设各项责任目标的全面实现。
第二，深入推进企业廉政文化建设，营造良好的反腐倡廉舆论氛围
去年以来我们按照集团公司纪委的要求，作为试点单位对企业廉政文化建设这一新课题进行了积极探索和实践，收到了初步成效，成为整个矿区开展廉政教育的一个亮点，得到了上级和兄弟单位的好评。今年要根据集团公司提出的“进一步优化和提升试点经验”的要求，重点做好以下三项工作。一是要提高认识，乘势而上。要在保护好、发展好、巩固好现有企业廉政文化建设成果的基础上，进一步提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设纳入党风廉政建设和企业文化建设的整体规划，加强领导，强势推进。二是要整合资源，形成合力。要坚持在党委的统一领导下，充分发挥纪检监察部门的组织协调作用，把廉政文化建设任务纳入党风廉政建设责任制进行分解落实，建立廉政文化建设协调机构，充分发挥宣传、文化、教育等部门的优势，调动各个方面各个层次的积极性、创造力，实行“统一思想、统一认识、统一计划、统一部署，协调行动、分工负责”的工作机制，整合资源，形成合力，共同构筑廉政文化建设的大格局。三是要遵循规律，大胆创新。重点是突出两抓：一是抓载体。要继续运用党员干部和职工群众喜闻乐见、覆盖面广、群众关注度高的内容和形式，利用会议、电视、广播、电台、网络、报刊五大教育阵地，充分发挥电教、小品、歌曲、书画、漫画等载体的作用，不断增强廉政文化的吸引力、感染力和辐射力，努力做到“会议有声音、电视有画面、报纸有专栏、网上有主页”，营造浓厚的廉政文化氛围，使广大干部群众乐于和易于接受，使廉洁理念、廉政意识入脑入心。二是抓作品。运用竞赛、评比等方式，产出一批高质量、高水平、群众喜闻乐见的廉政文化作品，以反腐倡廉理论武装人，以廉政勤政的精神塑造人，在全矿营造起一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的社会新风尚，使广大党员干部自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，弘扬清风正气，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”
第四，不断加大案件查办力度，严惩各类违规违纪人员
一要加强领导。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，充分发挥纪委的组织协调作用，认真查办职责范围内的案件。进一步落实办案责任制，坚持领导联系包案和协调督办制度。要不断改进办案手段，纪检监察机关要与审计等部门协同作战，形成办案合力，突破大案要案。二要突出重点。继续重点查办党员干部尤其是重要岗位管理人员违规违纪案件，特别是因失职渎职造成企业资产流失的案件和贪污、受贿、挪用公款的案件；建设工程、物资采购、非煤产业、医疗卫生领域的案件；严重腐化堕落的案件；党员干部以权谋私、侵害群众利益的案件。三要正确运用政策。要严格执行党的纪律，坚决维护党纪国法的严肃性，对违纪违法的，该给予纪律处分的必须给予纪律处分，该给予法律制裁的必须给予法律制裁。同时，要体现党的政策，本着惩前毖后、治病救人的精神，实事求是地区分不同界限，分清不同类别，适用相应条规。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的，要坚决给予支持；对严重违纪违法而又拒不悔改的，从重处理；对虽有严重错误，但能够主动讲清问题并配合组织查清他人问题的，从轻处理；对一般性错误的，给予批评教育，帮助其改正；对受到诬告错告和打击报复的党员干部，要给予澄清并切实加以保护。同时，要坚持标本兼治，对所查办的重大典型案件要深刻分析案件发生的原因，研究制定预防类似案件发生的对策，对相关单位发出纪检监察建议书，督促限期整改。
第五，认真贯彻党内监督条例，加强对党员领导干部的监督
《中国*党党内监督条例（试行）》的颁布实施，对于发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各级党组织和广大党员干部要把学习、宣传、贯彻《条例》作为当前和今后一个时期的重要*任务，切实抓紧抓好，在全矿努力形成贯彻执行《条例》的良好氛围。各级党员干部特别是领导干部首先要增强接受监督的意识，做自觉接受监督的表率。一是要认真执行民主集中制。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的调拨使用，必须经集体研究讨论作出决定，充分发挥领导班子内部相互监督的作用。二是要认真执行领导干部个人重大事项报告制度。领导干部购房、婚丧嫁娶、直系亲属经商、购买贵重物品等方面的情况，都要及时向组织报告，接受组织监督审查。三是要加强群众监督。通过深化厂务公开等形式，不断拓宽民主监督渠道，自觉接受群众监督。纪委要充分发挥党

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