。让“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”。

第五，注重营造“信任、宽容、进取”的文化氛围，对干部以信任为前提，对在创造性工作中出现的失误给予宽容，从而激发干部的思想活力，在处理上下级之间以及干部之间的关系中，鼓励合作，实现双赢，形成平等自由交流对话的伙伴式的上下级关系。

五、创建学习型机关必须有严格的运行机制一种新的理念从形成到实施，必须有一套完整的运行机制作保障。

1、必须专门建立领导机构和组织机构，制订工作职责，明确建设学习型机关的基本原则、基本内容、学习形式、阶段目标和中长期规划。

2、建立健全*业务学习制度，进一步明确学习内容、考评方式、奖惩等内容。

3、学习笔记制度。要建立专用学习笔记本，每次学习认真做好笔记。学习笔记不仅要有集体专题学习的内容，还要有个人自学的内容，以及参加各级各类读书班的学习内容。读书笔记要有学习日期、学习书目、观点摘要、学习随感和体会以及讨论专题和个人发言的详细记载。

4、学习档案制度。学习档案的内容包括：学习计划、学习考勤、学习记录、撰写的信息稿件、社会基层调研课题、学习交流以及总结分析等材料。要真实记载每个干部学习态度、学习进度和学习成果，并作为检查考核的依据。在半年和年度综合考核中，对各项学习指标进行考核汇总，分别记入单位和个人学绩档案，考核成绩与单位和个人的奖惩挂钩，并作为评先选优的重要依据。

5、学习的目的全在于应用。把学习看作是工作的一部分，把工作的过程变成是学习的过程，所以创建学习型机关必须与税收工作紧密结合，将创建“学习型机关”活动与“文明单位”、“青年文明号”、“纳税人满意窗口”等创建活动紧密地结合起来，与做好“三篇文章”有机地结合起来，达到以学习促提高，以学习促收入，以学习促信息化建设，以学习促队伍建设，以学习促整个国税工作上新台阶的目标，自始自终把收入任务是否圆满完成、各项税收政策是否执行到位、工作作风是否真正有所转变、纳税人是否满意作为衡量和检验学习效果的重要标准。

“圣贤由学而成，道德由学而进，才能由学而得”，一个优秀的国税干部一定是以读书学习的积淀为底蕴的，以不断地进德修业为前提的；一个充满生机和活力的学习型机关一定更有创新力和竞争力。让自己的人生价值因国税事业的蓬勃发展而放射出更为灿烂的光芒！

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