土地经营权、附着物及附着物收益权作抵押，一分钱都贷不到。等额资本，投资工业的可贷350万元，投资农业的分文都不能贷，显然，现行金融体制对农业是一种歧视性政策，让农业投资者寒心。这种情况下农业就很难有大的发展。
（三）土地关系障碍。以户营为主的土地承包责任制历史上推动了生产力的发展，既解决了十亿农民的温饱问题，又为城市居民创造和提供了丰富的农产品，功不可没。然而，在新的历史时期，特别是加入wto之后，国内外对农产品的要求越来越高，一家一户，散兵游勇，无法承担起标准化生产、农产品安全检测达标等要求。时代呼唤提高农民的组织化程度，建立农业股份制企业，或由投资农业的企业来承担这一历史重任。可在现行体制下，这种转换实在太难。例如有一个投资者，到农村去租地发展柑橘，86%的社员都愿出租，但14%的人不同意，业主就无法实现成片规模发展；有的农民外出务工，本来土地是荒芜的，一点收益都没有，可听说业主要去租地，他就高高要价，把业主敲诈得难以接受。
四、对策和建议
针对农业种植企业存在的问题和三大发展障碍，本人提出以下对策和建议：
（一）发挥比较优势，调整产业结构，明确主导产业，培植优势产品。母亲河长江自西向东横贯江津，为江津农业提供了良好的自然环境，长江流域、綦河流域、笋河流域，海拔400米以下的区域，既是中国柑橘的发源地，又是得天独厚的优质晚熟柑橘的最佳生态适宜区，这一区域内应彻底打破原来中熟品种一统天下的格局，集中成片发展晚熟柑橘，在龙头企业恒河公司的带动下，通过品种结构的调整，把江津建成中国最大的晚熟柑橘基地。农业种植企业在这个方面大有作为。晚熟柑橘虽然投资大（每亩投资3500~4000元），周期长（营养生长期3年），见效慢（第4年持平，第5年见效），但市场前景好，丰产期长（30年），比较效益高（50%的利润率，亩利润2000元左右），是江津的比较优势所在，江津应该毫不犹豫地发展这一产业。
（二）在现行金融体制下，政府应该与金融部门协商，开辟新的金融渠道。比如走农业政策性金融，政府信用贷款之路，为农业种植企业，特别是为柑橘种植企业排难解忧，使农业产业化得以顺利推进。
（三）市政府有关部门应帮助农业种植企业进行体制创新和机制创新。用工业思维、商业意识、企业机制指导农业种植企业，建立健全和完善各种规章制度，建立完善财务账簿，科学核算生产成本，建立成本目标和利润目标考核制度，转换用人机制、分配机制、激励机制和考核评价机制，促使农业种植企业健康发展。
（四）农业技术部门应加强对种植企业的技术指导。帮助企业按科学栽培管理、标准化生产、安全检测达标的要求进行生产管理，提高种植企业产品的商品率。实现生产成本最低化、产品质量最优化、经济效益最大化的管理目标。
（五）采用土地经营权折资入股或土地经营权整体转让的方法，为农业种植企业提供和创造条件。土地承包经营权可以折资入股，组建新的法人实体和市场竞争主体，提高农民的组织化程度；也可以用土地经营权折资入股，与其他投资人联合组建股份制企业，按投资比例承担风险、分配红利；鼓励土地经营权依法、合理、有偿流动，个别不愿转让经营权的农户，可以由所有者在合理补偿的前提下收回经营权，集中转让给投资者，从而达到有利于投资者规模经营的目的。
（六）加强农业种植企业的自身建设，提高管理者综合素质。当前特别需要提高管理者的科技意识、成本意识、法制意识和诚信意识。建议市政府相关部门定期或不定期举办培训班，采用段段学，节节推；请进来，走出去；集中与自学相结合等方法，不断向种植企业负责人灌输企业管理科学和市场经济知识。
我坚信，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的关心、支持和帮助下，通过工业反哺农业，城市支持农村等一系列政策的贯彻实施，我市农业种植企业通过自身努力，一定能够健康发展。

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