一方面实行保护价，企业将农民交售鲜花价格维持和稳定在2－4元/斤，确保农民收入有可靠的保障；另一方面，鼓励并支持龙头企业提高金银花产品附加值，高价位占领市场，满足其投资最高期望值。利润高，则在年终对农民进行了二次返利，调动农民的积极性；同时政府用一定资金和优惠政策对龙头企业进行扶持，以经济利益推动业主加大投资，增强企业带动农民发展的积极性。

此外，采取对龙头企业划分发展区域，组建协会、政策倾向、政府行政干预等，增强企业抗风险能力，避免农民收入增减幅度过大，确保银花产业的良性发展。

(五)科技推动。农业现代化的实现和农业经济的发展，最终取决于科学技术的进步。金银花是一项发展历史较长的特色产业，但从种植、管理、加工一直没有一套科学而规范的技术要求作指导，是一个粗放的产业。因此，必须应用科学技术的力量，推动产业的发展，实现其最高效益。一是依托科研部门和企业，结合实际，对土壤、气候、品种、市场效益等进行科学分析，论证其发展的可行性；其次，依靠科技，解决种苗繁育难题，满足种苗需求量；其三是对银花的种植的肥水管理、病虫防治、修枝下条、树形整理、银花采摘等进行科学规范要求，并让每一个花农掌握，确保优质高产；四是不断总结经验，依靠科学，对金银花加工机械进行改造，对烘干技术进行改进，保证银花的最高药用价值和最佳色香；五是依托科研院校，如西南农大，中药材研究院，在我镇建教学科研基地，设立了科研课题，进行综合开发研究；六是特别对金银花的深加工进行研究，引进生产企业进行开发加工，拓宽市场空间。

(六)区域联动。加强与周边地区及整个南部山区的经济合作，建成以金银花为主的区域性特色农产品基地，把柏林镇建成为示范基地镇和金银花产品集散中心，组建跨行政区域的金银花专业协会和专业合作社，走联合发展之路，并在各类优惠政策上相对统一，共同做大做强金银花产业。南部山区种植金银花已有30多年的历史，在南部山区发展金银花，有利于保护和改善生态环境，有利于将资源优势转变为经济优势，对促进整个南部农业结构调整，发展南部山区商品经济，增加南部山区农民收入都具有十分重要的意义。只有加快我市金银花产业的发展步伐，才能使之成为我市南部山区农民增收致富奔小康的一项支柱性产业。

总而言之，金银花产业作为江津市农业产业结构调整的重点项目，在优化农业产业结构、促进农民增收方面发挥着重要作用，相关部门和镇务必从做大做强金银花产业出发，齐心协力谋发展，进一步加强领导，加大政策、技术和资金扶持力度，竭力把柏林镇打造为有江津特色的金银花之乡。

（柏林 吴堂国）

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