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基层党政部门要重点提高“四种能力”           
基层党政部门要重点提高“四种能力”

当前,全国上下正在广泛深入地开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动。这是党中央面对新形势新情况新任务做出的一项重大战略决策,是贯彻科学发展观的需要,是落实正确政绩观的需要,是构建社会主义和谐社会的需要,更是巩固党的执政地位、加强党的执政能力的需要。作为基层党政部门,是党和国家各项政策的直接贯彻落实者,执政能力建设直接影响到国家的稳定与发展。所以基层党政部门应该以先进性教育为契机,结合自身实际,重点提高“科学决策、贯彻落实、解决矛盾、联系群众”的四种能力,不断加强党执政能力建设。

第一,提高科学决策的能力。loCAlhosT决策是领导工作的核心,是一切事业兴衰成败的关键。基层党政部门作为党的基层政权组织,在党和人民的事业建设中发挥着巨大的作用,其决策与具体实施的时空距离相对较短,因此,基层党政部门领导班子的决策必须充分体现出宏观性与微观性,必须把宏观与微观有机结合起来。决策正确与否,是直接关系着领导班子所辖的地区、行业、单位等事业发展方向、兴衰成败和前途命运的决定因素。要保证决策科学,就要适应时代的发展要求,就要善于把中央的路线方针政策与各地实际情况结合起来,创造性地工作。要做到吃透“上情”,明了“下情”,并将二者有机结合,贯通到工作的各个环节中去。一方面,基层党政部门领导班子要胸怀全党全国工作大局,正确领会中央和上级党委的决策意图,使做出的决策充分体现党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。另一方面,基层党政部门的决策与群众休戚相关,要把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的首要标准。要深入到群众中去,明了群众的想法和要求,正确判断人民群众的利益所在。通过对上情的透彻理解和对下情的透彻了解,努力提高决策思维能力和把握全局的能力,做出真正符合本地实际,符合人民群众切身利益的科学有效的决策。

第二,提高贯彻落实的能力。常言道:“三分决策,七分落实”。落实既是一切工作的终点,也是新起点,我们提出的战略构想和工作目标能否实现,任务能否完成,关键取决于落实。抓落实,见实效是一个领导班子和领导干部能力大小和素质高低的试金石。只有抓好落实,才能变设想为现实,变蓝图为宏图。在抓落实,干事业的路上,没有什么捷径可走,我们只能以求真务实的作风,扑下身子,从干好每一件小事做起,从说老实话、办老实事、做老实人做起,脚踏实地,一步一个脚印,一件件求突破,一项项抓落实,真正做到该管的事认真管,该干的工作主动干,该负的责任自觉负责,该完成的任务用心完成,尽职尽责。一要抓准切入点。要在落实中找准矛盾的主要方面和主要矛盾,抓住“牵一发而动全身”的关键点,寻找突破。只要分别找准了这些切入点,并锲而不舍抓下去,矛盾和问题总会逐步解决。二要抓准薄弱环节。基层党政部门的某些工作落而不实,事倍功半,往往是少数基层党组织战斗力不强,失去了抓落实的支撑和依托。要抓好基层党组织建设,采取有效措施,切实改变少数基层党组织软弱涣散的状态,充分发挥党组织的重要作用。三要一抓到底。基层党政部门需要抓落实的事情很多,条件又有制约。要防止浅尝辄止,充分发挥各级干部的主观能动性,积极创造条件,对看准的事,能当场办的事情都要当场办,能立即办的事情都要立即办,能今天办的事情决不拖到明天,在规定期限内能办好的事情要尽快办,以实际行动取信于民。

第三,提高解决社会矛盾的能力。基层党政部门面临的社会矛盾多,棘手的事情多,处理不当,就有可能带来社会动荡,给经济社会发展造成损失和影响。因此,坚持依法行政,正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调各种不同利益关系,克服各种困难,不断提高应对和驾驭复杂局面的能力,是基层党政部门领导班子和领导干部必须具备的基本能力之一。在实际工作中,我们有些干部尤其是领导干部脱离群众,作风漂浮,对群众反映的合理要求,要么无动于衷,要么粗暴训斥,本级能解决的不解决,本级不能解决的又不如实及时向上级反映,致使事情越闹越大,参加人数越来越多,把小事拖大,大事拖“炸”。这不仅增加了处理矛盾的难度和成本,而且助长了“大闹大解决,小闹小解决,

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