积极性不高的村,可先设立示范户,以优质的传输信号,丰富的节目内容吸引群众入网。
第三,明确分工,落实责任,确保“村村通”各项任务落到实处。
首先各职能部门要明确责任。有关部门要抓好项目规划、方案审核、下达建设任务,规模控制,工程管理。县财政局要负责落好配套资金,规范资金管理使用。县广电局主要负责组织实施,抓方案审核。抓督促检查,抓资金核拨,抓工程验收,抓责任落实。县网络分公司负责抓建设、抓进度、抓质量、抓入网、抓长效管理。各级各部门要各司其职,各尽其责,既有分工,又要合作,同心协力把,“村村通”工程建设好。自治区规定,配套资金统一转入县网络分公司“村村通”建设资金专户,并单独设立帐户进行核算。由于该工程是两年的项目要求一年完成,工期紧、任务重,所以,配套资金务必要在2005年第一季度前全部及时足额到位。三是规范收费,决不加重农民负担。广播电视节目信号入户的建设安装费用,按自治区物价局统一制定的标准,向农户一次性收取。农民每户入网费为250元,月收视维护费按节目套数收取,最多不超过每月l 0元。对于居民集中,入网率高,便于施工的村,入网费可以适当优惠,以吸引农民入网。四是建章立制,规范操作。要按照自治区要求,建立“村村通”建设资金专户管理制度,一文笔审批制度,集中采购制度,定期汇报制度,验收审计制度,宏观调整制度。特别强调的是,配套资金进入专户后,不得挤占、挪用、截留,纪检监察部门要全程跟踪,防止任何部门或个人借机敛财。所有采购的设备器材,必须符合国家广电部门规定的技术标准,每个项完工验收前,必须进行项目审计,确保工程质量;五是认真履行领导负责制。县政府与各乡镇政府已签订了贵任状,责任已经明确,关键在于落实。各级领导要切实负起领导责任,一级抓一级,层层抓落实,同心协力,全力推进“村村通”工程。
三、加强领导,狠抓落实,坚决完成“村村通”的目标任务
农村社会文化事业基础建设“村村通”工程,关系到我县城乡经济社会协调发展的大局。各级党委、政府要高度重视,切实加强领导,狠抓落实,坚决完成自治区下达的“村村通”目标任务。
第一,加强领导。党委、政府要把“村村通”工作摆上重要议事日程,切实加强领导。县委、县政府已经成立了“村村通”工作领导小组,统一指导全县“村村通”工作。各乡镇也要成立相应的领导小组,由主要领导亲自挂帅。分管领导亲自抓。从县到各乡镇、县直各有关部门要层层签订责任状,务必做到思想到位,人员到位,资金到位。措施到位,责任到位。
第二,加强监督管理。“村村通”是一项民心工程、德政工程,必须知强监督管理。到2005年底要完成200个50户以上已通电自然村的“村村通”建设任务,时间紧、任务重,必须强化管理,确保高质高效完成建设任务。要严格制度,倒排工作计划,要列出工程进度时间表,建立健全完善的工作流程和工作机制;要严格资金管理,加强对“村村通”专项资金使用情况的监督检查,确保专款专用,严禁截留、挪用;要严格招投标管理,努力提高资金使用效益,确保设备质量;要加强对项目实施全过程的管理,遵守施工规范,严把质量关,努力降低成本,为群众提供优质服务。
第三,加强廉政建设。在“村村通”建设中、要坚持所有工程公开招投标、纪检监察部门要全程跟踪监察,所有项目要依法审计,确保农村“村村通”和党风廉政建设“双丰收”。
第四,加强宣传,广泛发动群众。各级宣传、舆论部门要加强对“村村通”工作的宣传报道,使全县广大干部群众深入了解“村村通”建设的目的、意义、任务、要求,认识到这是党委、政府对农村文化事业的关心,是农村群众自己的事情,从而激发干部群众的积极性,自觉投身到“村村通”建设中去。同时,通过宣传教育,使全县各级各部门各单位都来关心、支持“村村通”工作,确保“村村通”建设目标的实现。
同志们,“村村通”建设既是农村社会文化发展的大事,各级各部门要抓住机遇,迎难而上。团结一致,扎实工作。相信有党中央国务院的高度重视,有县委、县政府、广电局等有关部门的大力支持,我们一定能够按时按质全面完成“村村通”的各项任务。
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