关于解决搁荒土地问题的调查和思考 |
|
|
最近,我们深入到苏仙石、汪岗、河凤桥、鄢岗4个南中北不同类型乡镇,对社会普遍关注的土地撂荒和如何搞好土地流转、解决弃耕撂荒问题进行了专题调查研究。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 苏仙石、汪岗、河凤桥、鄢岗4乡镇共有68个行政村,953个村民组,总人口122914人,总耕地面积111531亩。外出务工人员33452人,流转土地面积17140亩,占计税耕地面积15.4%,撂荒面积3500亩,占计税耕地面积3.14%。LOcalhOST其中,走访的苏仙石乡苏仙石、汪岗乡汪岗、河凤桥乡赵棚、鄢岗镇汪寨4个行政村,总人口8314人,总耕地面积7917亩,外出务工人员2892人,举家外出人口500人,占外出务工总人口的17.3%。河凤桥乡赵棚村、苏仙石乡苏仙石村无撂荒面积,汪岗乡汪岗村撂荒面积60亩,占该村计税面积的6%;鄢岗镇汪寨村撂荒面积100余亩,占该村计税面积的3%。 二、土地流转遵循的原则和形式 ㈠土地流转工作所遵循的原则 4乡镇4个行政村在土地流转过程中,主要依据《农村土地承包法》开展流转工作。一是坚持自愿原则。以土地承包合同管理为抓手,明确承包土地方在土地流转中的主体地位,坚持平等协商、自愿、有偿的原则,乡村组织和个人不得强迫或阻碍承包方进行土地承包经营权流转。二是坚持有偿原则。土地流转补偿采取三种计价方式,即现金、实物计价或代交农业税等,流转后收益归新承包方所有。三是坚持乡村组织服务于土地流转工作的原则。在坚持自愿、有偿原则基础上,乡村组织积极做好土地流转中的服务工作,主动、公正、及时的调解土地流转中出现的矛盾和纠纷,为土地流转,充分发挥土地资源效益,搞好服务。 ㈡土地流转的形式 ⒈代耕。主要是指土地承包经营权不变,把承包经营的土地自主流转给父母、兄弟姐妹、亲戚、朋友、邻居代耕,由流转方和代耕方议定双方的权利和义务,户族主事人为监证人,这种形式口头协议的居多。另一种代耕形式,流转期限较长,一般在1—3年,流转方和代耕方共同面议代耕期间双方各自的权利和义务,达成共识后,形成文字合同,由村委会或村民小组监督合同的实施,这种形式比较规范,很少引发矛盾和纠纷。再一种代耕形式是土地承包户外出一年以上较长时间未回,既没明确放弃土地经营权,又没请人代耕,土地撂荒。为解决撂荒问题,由村委会出面,在明确土地承包经营权不变的情况下,借鉴自主协商流转代耕的约定条件,明确代耕方的权利和义务,向本村村民发出代耕邀请,自愿应邀代耕者确定后,由村民小组与代耕方签订合 [1] [2] [3] [4] 下一页
|
|
上一个公文方案: 北海民营经济发展及对策建议 下一个公文方案: 关于创建四好领导班子活动的考核办法
|
|
|
看了《关于解决搁荒土地问题的调查和思考》的网友还看了:
[企划方案]学区关于2012年开展效能风暴行动的实施方案 [企划方案]国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案 [企划方案]关于开展电捕鱼等非法捕捞专项整治行动方案 [常用公文]小学生关于暑假夏令营的日记作文精选 [活动方案]关于开展电捕鱼等非法捕捞专项整治行动方案 [计划方案]银行视频监控安装解决方案 [常用公文]关于宣传“三超一疲劳”专项行动的通知 [活动方案]国土局关于实行岗位廉政风险等级管理的实施方案 [活动方案]关于三超一疲劳的整改措施 [活动方案]旅游管理局党组关于开展“五型”机关创建活动的实
|
|