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8、按集团公司批准的方案和规定的程序进行人员安置，资产和债务处理，土地处理，办理股东出资手续。

9、召开股东大会，办理工商登记，成立新公司。

10、与地方政府协商处理社会保险、职工档案、职称评定交接工作和免税等优惠政策的落实。

（三）工作部署和主要措施

1、加强组织领导，积极稳妥推进

加强对主辅分离辅业改制工作组织领导，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑企业、职工和社会的承受能力，整体规划，分步实施，确保稳定；对具备一定市场生存能力，职工整体分流积极性高的单位，着力推进整体分流改制，暂不具备条件的单位先采取国有法人控股方式改制分流。实施改制分流与企业结构调整、改制重组和做强主业相结合，符合国家产业政策，有利于加快企业发展，促进企业资产结构、组织结构、人员结构的优化；充分利用国家和集团公司相关政策，全面完成企业主辅分离，加大力度推进辅业改制分流，放开搞活辅业，着力转换企业经营机制，促进辅业单位尽快成为面向市场、独立核算、自负盈亏的经济实体。做好选配改制单位领导班子工作，充分发挥改制带头人的作用，培养改制典型，发挥示范效应，增强职工参加改制的信心，引导职工积极参加改制。

2、认真做好协调工作，充分利用各项优惠政策

指挥部机关各部门要加强与集团公司联络和地方政府的协调工作，取得理解和支持，为改制分流企业落实好有关优惠政策，对整体分流改制单位，按照属地化管理的要求及时做好党工团组织、职工各项社会保险关系移交接续等工作。

3、规范操作，促进企业经营机制转换

按照“公开、公平、公正”的原则规范操作，严格按国家和集团公司的有关规定，做好资产债务处置、人员和劳动关系处理、土地处置等工作，维护国家、企业、职工和债权人利益，防止国有资产流失。做好引入社会投资者工作，实现产权主体多元化，着力促进企业机制转换。改制后新公司按《公司法》要求构建起责、权、利统一、运转协调、有效制衡规范的法人治理结构，健全公司章程和各项管理制度，彻底转换经营机制，实现放开搞活促进发展的整体目标。

4、做好思想*工作，调动职工改制积极性

充分发挥企业党委的*核心作用和思想*工作优势，深入细致地做好思想工作。充分认识主辅分离辅业改制分流工作的重要性、必要性，切实加强宣传解释工作，使广大干部职工真正认识主辅分离辅业改制是国有企业深化改革、迎接挑战、参与国际竞争的必然要求，是促进国有企业精干壮大主业，放开搞活辅业，实现主业与辅业共同发展的必由之路，也是解决企业人员负担与社会再就业矛盾的有效途径，围绕集团公司《实施意见》要求，运用多种宣传手段，采取各种宣传方法，把有关精

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