加快规划编制,根据分区规划和一体化规划,加快重大规划、专项规划和村镇规划编制速度,提高详规覆盖面,重点抓好远东商贸广场西扩、甬台温铁路台州货运总站、台州沿海产业带路桥区块和四个入城口的规划编制;加强规划研究,结合地域特色和人文特点,做好路桥山、水、城相融的城市空间研究,加强对旧城改造和新区开发的规划指导和城市设计。强化规划管理,严格项目审批,突出批后管理。
2、加快城乡设施建设。以拉开框架、完善功能为重点,加快城乡设施建设。继续完善交通设施。配合市里积极做好甬台温铁路路桥段和货运总站、甬台温高速公路连接线院路一级公路、台州沿海高速公路等工程建设;做好东方大道二期、椒江至路桥机场公路改建、路泽太一级公路北延、104国道改线、八条公路等交通道路工程建设,完成银座街北延、南官大道南延、腾达路西延、双水路东西延、文化路延伸等城市道路工程,加快停车设施建设,加大危桥改建力度。加快水电气等设施建设。配合市里做好台州供水二期樟岙水厂工程建设,完成路桥自来水厂沉淀池建设;加快城乡电网改造和中低电网建设,建成220kv双水变和110kv横街变,启动110kv广场变建设;实施液化天然气站建设,推进供气管网敷设;启动污水处理厂二期工程,继续敷设城区*管网;完成垃圾填埋场三期工程,新建若干座垃圾中转站和公共厕所。大力推进楼宇建设。抓好世纪大厦、刚泰大厦、玉宏大厦等40多幢高楼建设,加快山水华庭、水天一色、耀江广场、黄金海岸等住宅小区和“立改套”拆迁安置小区,以及民营经济发展论坛项目建设。抓好三大工程、马铺、松塘、螺洋四个入城口的改造和建设;加快四镇建设进程,强化基础设施建设。
3、优化城乡环境。以提升城市品位为目标,围绕城市“创建”,强化城乡管理,美化城乡环境。加大城乡管理力度。强化管理职能,抓好街容管理,实行环卫体制改革,做好城市卫生保洁、亮化和市政公用设施管理,提高道路交通管理水平,加大规划和土地管理执法力度,深化非法占地建房专项整治。加快旧城和旧村改造。全面完成省级历史文化保护区老街二期修缮工程,加快一期协调区安置小区建设,推进路桥街道龙头王、丁岙、辽阳,路南上马、洪洋,路北松塘、后蔡、徐翁等旧村改造步伐。美化城乡环境。加强城区绿化,重点做好沿路、沿山、沿河的绿地建设,抓好中央山公园、石浜公园二期等项目建设,实现新增绿地30万平方米,绿化覆盖率达37%;重视塑造城市景观,规划设计一批城市雕塑;继续开展以改路、改水、改厕和垃圾集中处理为重点的乡村整治活动,加强河道整治和疏浚工作,推进全面小康示范村建设。
(四)构建和谐社会,增强区域发展软实力。就是要大力发展教育科学文化等事业,维护稳定祥和的生产、生活环境,促进经济与社会、人与自然的和谐发展。
1、大力发展社会事业。一是全面提升教育水平。大力推进农村教育,促进教育均衡发展。加快学校标准化建设,完成所有高中段学校的基建工程。规范提升幼儿教育,基本建成区中心幼儿园,建成5个镇(街道)中心幼儿园。坚持普职协调发展,积极发展与地方产业关联度高的职业教育。加强教育联系与合作,开展多层次的办学和培训。积极发展高等教育,支持吉利集团和浙江工商大学在路桥办学。二是加快发展文体事业。广泛开展文体活动,组建路桥区艺术团。积极备战第13届省运会,不断提高竞技体育水平。加快区图书馆和博物馆建设,继续运作好台州市文体中心。深入挖掘地方特色文化,《编纂出版路桥区民间艺术资源名录》、《路桥谚语歌谣》和《路桥曲艺》。加强基层文化建设,深入开展基层文化俱乐部和全民健身苑创建活动。鼓励发展文化产业,积极引进新兴娱乐项目,推动组建娱乐产业集团。三是加强公共卫生建设。健全完善卫生防疫体系,切实抓好狂犬病等传染病的防治工作。全面开展精神病防治,精神卫生服务人群覆盖面达95%以上。切实加强农村卫生工作,整合现有地方卫生院,强化社区卫生服务功能。加强卫生基础设施建设,继续抓好台州市恩泽医疗中心、区疾控中心和区中医院的新建、迁建工程。强化卫生系统质量和服务意识,不断提高医疗服务水平。四是继续做好计生、广电等工作。努力稳定低生育水平,不断提高出生人口素质。深入开展出生性别比专项治理,使出生人口性别比趋于正常。切实加强流动人口计生管理,全面开展abc和一站式管理与服务模式。加强有线电视数字网络建设,加快数字化步伐。继续扩大有线电视覆盖面,争取新增用户4000户,入户率达到81%。
2、深入创建“平安路桥”。一是健全治安防范体系。健全打防并举、专群结合的社会治安控防体系,编织社会、社区、企事业单位、重点场所以及边缘地区治安防范五张网络,完善网格化巡逻机制。二是深入开展严打整治。依法严厉打击各类犯罪活动,坚决打击“黄、*、毒、邪”等社会丑恶现象。三是构建公共安全体系。学习推广“蓬街经验”,高度重视矛盾纠纷的排查调处,加大信访工作力度,全面落实信访工作领导责任制和领导下访制度,探索建立镇(街道)联动调解中心,尽力把矛盾化解在基层;健全安全生产监督机制,有效防止和减少各类安全事故;加强塘坝、海闸等水利设施的除险加固工作,提高防灾减灾能力;继续加强农村消费安全建设,深入实施放心店创建活动,争取完成60%农村放心店创建工作。进一步完善市场经济体制,加大市场经济秩序整顿力度,严厉打击假冒伪劣产品。
3、强力推进社会保障。建立覆盖全社会的社会保障体系,努力实现老有所养、病有所医、贫有所济。一是提高社会保险水平。巩固基本养老保险全覆盖,全面实施失土农民社会养老保险工作,完善城镇职工基本医疗保险制度,扩大工伤、失业、生育保险覆盖面,多渠道筹措社会保障资金,努力增强资金支付能力。二是构筑新型社会救助体系。加快社会救助体制改革,推进社会福利、社会救济社会化,巩固完善新型农村合作医疗制度,切实做好最低生活保障工作,实现80%以上城镇“三无”人员和农村五保对象集中供养,继续执行贫困家庭学生就学资助制度、大病救助制度,努力解决“因困失学”、“因病致贫”问题,确保困难群众得到应有救助。
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