境整治力度，做到了使个体私营业主放心经营、安心经营、大胆经营。同时，全程为个体私营经济提供优质的服务，帮助他们解决生产、生活中的后顾之忧。止目前，全镇个体私营企业已发展到800多家。

二、建设滨江园林城镇，推进城镇化步伐

1、高起点规划，提高城镇建设品味。我们邀请国家建设部、省建设厅的专家对我镇的小城镇建设制订了总体建设规划。近年来，我们始终坚持“一张蓝图画到底”，并根据时代的要求，有计划有目标的适当修编了分区规划，对居民区、工业区、办公区布局，规模进行了扩大，道路进行了延伸，整体建设整齐划一，布局合理。

2、高投入建设，配套完善城镇设施。我们采取政府拿一点，部门投一点，受益个人集一点的办法，多元化筹措资金1800多万元，实施“硬化、亮化、绿化、美化”等八大工程建设，延伸自来水管网1.2公里，埋设排水排污管道8500多米，新架路灯110杆，种植名贵风景树木1200多棵，建设城镇绿地区4000多平方米。先后投入60万元资金修建了仙人广场，投资50万元对水厂进行了改造，投资120多万元开发建设了南岗民营经济园一期工程并进行配套完善，投资30万元硬化了工业园区道路。三年来，先后建设了黄营、黄庄、南岗、北沟、安岗、马岗、粮所、农工商等15个居民住宅小区，使集镇建设人文理念得到增强、建设品味不断提高，基础设施不断配套。

3、高标准管理，提高居民生活质量。工作中，我们率先在全襄樊市乡镇推行了城镇建设管理体制改革，对集镇的道路清扫权、垃圾清运权、路面保洁权、广场管理权，面向社会进行了公开拍卖，取得了良好的效果。同时，我们充分发挥城管监察大队的作用，真正做到严管重罚，经常动员全民上阵，整治卫生死角，从根本上消除“十乱”现象，做到路面与街巷一个样，单位居民区一个样，平时过节一个样，检查不检查一个样。重点狠抓了市场整治、彻底消除占道经营、马路市场，实现了店堂经营，买卖入场，提高了居民的文明素质，改变了人民不良习惯。

三、围绕农村税费改革，推进综合配套改革

一是落实农村税费改革。①认真执行政策。我们严格按照农村税费改革的要求，认真测算出改革后的农业税总额、2004年农业税率下调4个百分点的农业税总额，对照政策组织财政人员进行了依法征收，认真贯彻了2005年农业税全免政策。整个农村税费改革政策到位、公开透明，深受群众拥护和称赞。②水费改革顺利完成。严格按照市场化的通行模式，把用水全部推向市场，成立了马冲用水服务公司，组建了农村用水者协会，由公司直接同协会签订用水合同，减轻了政府的工作压力，通过改革，全镇亩平用水不超过36元，受到广大群众的拥护。③村级债务化解不断深入。根据省委农村税费改革的有关精神，我们推行村级债务化解工作，以点带面，全面铺开。通过化债，全镇32个村共化解债务800多万元。

二是推进综合配套改革。2001年，镇机关原有干部116人，减少到2005年的40人；原有15名班子成员，精减到现在的9名；原有内设机构10个，精减到现在3个，设党政综合办、经济发展办和社会事务办和计划生育办公室。镇原有18个事业单位，798名干部，只留现在财政所1家全额拨款事业单位，其它全部面向社会走市场化道路，全镇符合条件的138名事业单位职工参与了社会养老保险。原有32个行政村，452名村组干部，精减到现在的32个村275名干部。原有34所中小学，476人名教师，精简到现在的1所中学、12所完小、8所初小，393名教师。

三是推行职务消费货币化改革。2001年，我们**镇作为中纪委推行领导干部职务消费货币化改革试点镇，通过改革运行取得了阶段性成果，受到中纪委、省、地、市各级的高度称赞，走出了一条规范干部消费行为的新路子，并在全省推开。通过改革，核定的公务消费、领导干部个人消费分别比改革前减少了36%和32％。通过推行职务消费，增强了勤俭节约意识，减少了经费开支。转变了干部工作作风，密切了干群关系。规范了领导干部行为，堵塞了职务消费漏洞。增强了班子团结，提高整体战斗力。

四、“坚持两手抓”，社会各项事业全面进步

一是实施“科教兴镇”战略。工作中，我们大力引进先进的生产技术，改造传统工业，先后引进了28项工业新技术，改造传统乡镇企业，汽车密封件厂引进橡胶垫片生产技术，企业效益成倍增长，引进人才，全镇先后引进各类人才56人，引进生产工艺17项，带动了全镇乡镇企业由速度型向效益型转变。加大农村科技培训力度，对全镇1.5万劳力进行了全面技术培训，举办科技培训班150多期（次），每户都有一名科技明白人，精通一门技术，学会一门手术。加强农业科技开发力度，加强优良品种改进，发展“一优两高”农业，推广科学养殖，农业科技水平全面提高。

二是加大文明城镇建设力度。工作中，我们大力提倡**精神，树立“行行夺冠军，人人当标兵”的思想，落实《公民道德建设纲要》，以文明村镇创建为主题，推广文明单位，文明班组“五星级农户”，“文明街道”、“文明楼院”系列文明创建工作，创办了一批“家庭文化科技大院”，把精神文明建设深入到企业、居民、农户，使文明城镇建设上了新台阶。

三是大力发展各项社会事业。深化教育体制改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高了办学质量和效益，2003年我镇中考成绩位居全襄樊市乡镇之首；积极向上争取教育资金20多万元，切实解决了农村中小学办公楼、危房等问题。投入10多万元完善文化基础设施建设，农村有线电视安装入户率在50%以上。继续深化卫生领域改革，推进农村新型合作医疗试点，全镇参保农民2万余人。认真贯彻落实《人口计划生育法》、《环境保护法》和《土地法》等。严格执行计划生育目标责任制和计划生育"一票否决权"，加大对超生子女费的征收力度，大力发展生态农业，加强土地资源的规划管理，切实做好基本农田保

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