程度影响了我局组织收入工作。
(5)州局所征管的石油企业之外的企业及非石油企业的日常管理问题。从日常工作来看,上述纳税单位在我县的塔中地区经营活动比较频繁。对于这些单位,由于州局未向我局通报县局与州石油征管局的具体征管范围,我局则不便对上述单位的税款进行管理。
(6)、我局在收入结构中占重要地位的个人所得税、企业所得税潜力不大。个人所得税即将面临提高扣除额限额,对个人所得税收入冲击很大;而我县企业受市场瓶颈、生产规模的制约,生产经营一直呈平平之势。
5、固定资产购买情况,经费使用情况,所存在的问题:
固定资产购买情况:我局现有固定资产1015.8万元,其中房屋建筑物730.8万元,交通工具及设备274.1万元,其它资产7.9万元.现有交通工具3辆,其中途乐1辆,尼桑皮卡1辆,依维柯货车1辆,计算机26台。经费使用情况:上级每月拨入经费123250元,其中用于人员工资61593元,公用支出平均每月25000元(由于且末地处边远,征税成本高),办公费开支平均每月15000元,差旅费开支平均每月13000元,接待费开支平均每月25000元。存在的问题:单位办公楼、住宅综合楼设备、管道由于年久老化,急需修理,加上且末地处边远,交通不便,导致经费严重不足。
五、征管工作方面
1、营业税等主体税种、重点税源、重点行业税收征管情况:
完善了申报纳税制度,加大日常管理力度,对营业税、企业所得税、个人所得税重点税源户,按科室、分行业实施动态跟踪管理。认真贯彻落实交通运输业征管办法、重点工程管理暂行办法、邮电通讯、金融保险业、建筑安装业征管办法,针对高收入行业,确定了个人所得税双向申报制度,对近两年的个体工商业户税收提高起征点后对营业税、所得税的影响进行了排查摸底,及时、深入地掌握税源变化情况,努力减小税收政策对我局当前税收形势的影响。同时加强了企业基础税收管理,定期深入企业对其财务会计核算的具体情况进行认真调查分析,了解和掌握重点企业的生产经营、税收增减变化情况和税款申报缴纳情况,做好重点税源的预测和分析,通过分析预测企业税收发展趋势,采取相应的税收管理办法,对我县监控企业建立了重点税源监控台帐,定期深入企业收集分析经营、纳税等数据,发现问题及时反馈,对符合减免企业所得税的企业严格按照减免税管理办法,认真调查,将减免税资料按审批权限审批上报;对企业提出的固定资产和流动资产损失申请严格按《资产损失税前扣除管理办法》在规定的时限内审批上报,任何人不得擅自批准,同时及时建立登记相关台帐,企业则按批复情况进行年度相关账目的调整。
2、信息化建设情况,软件使用情况:
我局现有中小型计算机26台,服务器1台,有40个信息点,23个上网运行工作站。目前正在使用的征管软件 5.04版运行正常,截止9月20日,我局纳入计算机管理的纳税户为1623户,计算机处理纳税额为5396万元。
存在的主要问题:
(一)、大厅三特牌1千瓦持续供电机由于1998年开始使用,使用年限比较长和这里天气条件比较恶劣导致电压不稳定而导致ups损坏,*受到停电导致错误的风险增大。
(二)、新版本征管软件6.0在本单位局域网已经开始测试,在测试过程中存在以下困难:
(1)、由于采用了网络客户端和服务器的模式,*的机器在同一时间访问一台服务器器而使软件运行速度缓慢,有时把软件锁定而无法运行,从而导致软件服务器出错数据丢失。
(2)、操作界面虽然可观性增强 ,但是在输入一个数字后都会出现屏幕的闪动,给*的速度和正确率以及人的视力带来一定的影响。
(3)、软件包含模块比较多,其中的有些模块由于开发过程与实际需要的差距而无法正常使用。
六、税收执法工作方面
1、规范税收执法工作开展情况:
我局严格按照《税收执法检查规则》的规定程序开展工作,遵循监督与执法相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,由主管领导抓落实,各业务部门积极开展自查和重点检查工作,按季度采取各科室交错检查的方式,督促各科室的税收执法工作有序开展,做到了税收执法检查和专项检查工作有组织、有计划、有安排,责任有落实。
2、强化税收执法监督所采取的措施:
我局根据工作岗位的关键部位和重点环节,制定完善了我局目标考核办法,具体采取内部考核和外部监督评议相结合的办法。内部考核是局机关税收执法考核领导小组,根据各部门目标考核内容,对税收执法人员的执法行为按季进行综合性考核,考核内容主要针对地方各税税政管理、减免税管理、税收征收管理、税务登记管理、税务稽查、税务行政处罚等关键部位和相关重点环节进行,检查结果根据我局责任追究办法进行责任追究,执法追究直接与季度奖挂钩,对存在的问题及时整改,形成书面资料以备存档。
外部监督主要结合创新发展环境工作,我局面向社会聘请了6位义务监督员,对我局的执法人员进行义务监督和评议,在社会及纳税人之间进行明察暗访,并定期向我局反馈信息提供相应的资料,以此监督规范我局执法人员的执法行为及服务质量。
3、执法过错责任追究制度落实情况:
我局根据州局的《责任追究考核办法》,制定了相应的《责任追究考核办法》,对执法检查中存在问题的责任人根据《责任追究考核办法》的相关规定进行了批评教育与经济处罚,2004年度共对我局税务干部进行了批评教育11人次,经济处罚34人次,扣款金额为3500元;2005年一、二季度批评教育7人次,经济处罚31人次,共处罚款1456元。通过开展税收执法检查工作,有效地促进了我局执法行为的规范化。
4、执法与优化服务方面采取新举措情况:
我局主要采取以下举措:(1)、税政法规部门努力探求畅通税务机关与纳税人之间的沟
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