*建设和依法治市的进程。

实施依法治市、实行依法执政，对推进社会主义民主*建设具有全局性作用。其前提是有法可依，关键是依法行政，基础是形成法治环境和公民的法治意识，核心是依法治权、依法治官，规范公权、保障私权。上述内容对人大履职提出了更高的要求。市人大及其常委会要积极适应新形势的需要，强化法律监督，大力推进本市*、经济、文化和社会生活的法治化，大力推进依法治市的进程。通过执法监督检查，针对法律、法规在执行中的薄弱环节和存在问题，提出整改意见，跟踪监督，纠正违法现象，解决执法难点，就可以在一定程度上纠正不依法办事的现象，保证法律、法规的有效实施，维护法律的权威性。大量的事实证明，人大法律监督所要解决的问题，往往是法律、法规在执行中的薄弱环节，通常也是人民群众所普遍关心的“热点”和“难点”问题。通过执法检查，解决这些“老大难”问题，既能促使执法机关依法办事，更能使广大人民群众深刻体会到运用法律保障自己合法权益的重要性，从而不断提高法律在人们心目中的地位，确立法律的权威，逐步增强人们运用法律武器保护自己合法权益的自觉性。

第二、着力于实现“两个率先”的奋斗目标，树立和落实科学发展观，更好地发挥监督职能。

人大工作涉及*、经济、文化和社会生活各个方面，面对法治**建设的新任务，人大工作必须有新思考、新作为和新提高。只有牢固确立科学发展观，才能使人大工作获得更广阔的空间。从**的情况看，就是要实现“两个率先”的目标。我们要更加注重经济、社会等公共管理方面的监督工作。重点之一是讨论、决定重大事项。这是地方组织法赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权，对各项重大改革政策、措施的出台进行监督，把改革决策与立法决策结合、统一起来，使地方的经济体制改革不仅在政策层面得到体现，而且逐渐纳入法制的轨道。重点之二是对政府及其工作部门进行工作评议和对任命干部的述职评议，把是否认真执行改革开放政策，善于运用法律调整经济关系作为重要内容之一，其目的就是为了逐步转变地方国家机关及其工作人员的思想观念、工作方式，促进各项工作。重点之三是采取有力措施保障经济秩序。为了维护经济秩序，保障人民群众的权利，人大常委会通过审议有关工作报告、视察等方法，加强了对不正当竞争、垄断市场、生产销售假冒伪劣商品等破坏市场经济秩序行为的监督，督促政府予以坚决制止和处理。重点之四是为经济建设创造良好的法制环境。建立和完善社会主义市场经济的法制环境，除立法规范外，大量的工作需要通过人大监督来实现，重点是督促执法、司法等各个环节、各个方面都能符合市场经济规则，保证经济在法制的轨道上健康运行。

第三、着力于促进*文明、物质文明和精神文明的协调发展，推进民主化进程，保障人民当家作主的地位，维护群众的合法权益。

建设社会主义*文明，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度。推进民主化进程，是人大担负着的重大职责。人大及其常委会要增强*意识、大局意识、责任意识和群众意识，进一步强化代表和人民群众在人大工作中的基础作用，扩大公民的有序*参与。同时要充分发挥人大在社会公共资源配置和利益整合中的平衡、协调和保障功能，通过运用宪法和法律赋予的权力，努力化解社会矛盾和利益冲突，切实代表好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。保障人民群众依法行使民主权利，保障公民、法人和其它社会组织的合法权益。

第四、着力于加强人大及其常委会建设，注重自身素质，全面提升人大工作水平。

人大及其常委会要正确把握坚持党的领导和依靠党的领导发挥人大作用的关系，正确处理服务党的中心工作和行使法定职权的关系，正确处理和“一府两院

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