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人事局局长述职报告           
人事局局长述职报告
抓好人事管理
一是狠抓了机构改革遗留问题的处理。为区政府当好参谋,拿出了一系列的处理办法,及时办理了部分分流人员的相关手续,协调解决了一些下岗职工的生活困难问题,对一些因买断工龄和欠个人工资的情况也正在联系相关部门进行妥善处理。二是坚定不移地落实财政供养系数控制目标规划。按照省、市确定的编制总体控制目标及《**区2003-2005年财政供养系数目标规划》的具体要求,严格控制各单位进编进人,确保具有行政管理职能和财政拨款事业单位人员“零增长”。目前,我区财政供养系数已由2003年末的1.19%降到了现在的1.07%,提前控制在市编委核定的**区2005年末财政供养系数在1.1%的目标之内;三是狠抓了人事编制日常工作的规范化管理。全面推行了一人一卡编制管理办法,严格坚持机关、事业单位进人“凡进必考”制度,对新进的机关工勤人员和事业单位工作人员一律实行聘用制。
(四)千方百计地抓好招商引资
在抓好本职工作的同时,我始终没有放松过招商引资工作。两年来,我们先后引进“日月”油脂、鑫珑汽配、明凯塑料等企业,总引资产1200余万元,连续两年超额完成区委、区政府下达的招商引资任务。今年我们又已成功引进总投资420万元的“荆淮吹塑厂”项目到我区投资生产,并与荆门市保堂农资有限公司签定了投资协议书,引资5000万元兴建植物工厂化育苗配套设施的开发与生产项目。该公司2005年将完成固定资产投资2000万元,年内可望建成投产。在招商的同时,我们还做到“亲商、稳商”。两年来,根据企业需求,先后到各引进、包联企业,帮助协调解决企业生产经营难题10多起,受到了企业主的广泛赞誉和肯定。
(五)扎扎实实地抓好稳定工作
**区虽然成立时间不长,但接二连三地推行了多轮机构和人事制度改革,分流人员多,遗留问题多。作为政府负责人事工作的职能部门,来访的群众比较多,对每一宗来信来访,我都本着耐心负责、热情依法的原则,在深入了解实情,综合听取各方面意见的基础上,努力做到调解、解释工作到位,务求化解矛盾,妥善处理问题,让基层群众和单位满意,对改革遗留问题建议政府成立了5个机构改革遗留问题处理工作专班,逐步解决了部分遗留问题。根据市、区有关领导的指示精神和维稳工作需要,牵头成立了处理企业军转干部信访问题工作专班,与企业军转干部建立了长期联系和沟通机制,确保了两年内无一名企业军转干部越级上访,受到市、区领导充分肯定。
与此同时,我们还认真做好人大建议办理工作,两年来,我们共收到人大代表建议3件。我们在广泛调研的基础上,拟定出初步解决方案,提交区编委讨论通过后及时进行了办理,并按照办理有关规定,采取上门走访、请进来座谈等方式同人大代表进行了当面交流和回复,大家对我局的承办工作均表示满意,签字满意率达到100%。
三、结合实际抓整改,不断增强解决自身问题的能力
在这次评议过程中,部分人大代表和干部、群众对我提出了19项问题和建议,内容涉及乡镇综合配套改革、机构改革遗留问题、干部职工津补贴、人事管理和工作作风等五个方面。对于这些问题和建议,我本着“有则改之、无则加勉”的态度,认真对待,坚持做到未评先改,边评边改,对每一项整改事项都明确了“责任领导、责任科室、责任人和完成时限”,重点事项则由我亲自抓,加强督办,狠抓落实。目前,19项问题和建议已整改到位11项,还有8项正在整改。
针对“乡镇综合配套改革要广泛听取基层意见、积极稳妥地推进”的建议,一是坚持“三个民主”,充分尊重民意。深入到镇每一个站所,与234名改革对象进行面对面交流,发放并回收问卷调查表143份多渠道听取意见和建议;将省市文件装订成册,下发各单位,把政策交给改革对象;对《全区事业单位改革实施方案》等改革文件以讨论稿形式下发到各基层站所广泛征求意见,反复修改。二是做到“三个公开”,接受群众监督。即“所有改革文件、整个操作过程和改革结果全面公开”。三是实现了“三个锁定”,确保公开公正。锁定各改革单位债权债务,锁定改革对象的身份、年龄、工龄,锁定每名改革对象的欠发工资,并进行张榜公示。四是搞好了“三个测算”,奠定改革基础。即对个人养老保险金、自愿买断金和近三年财政拨款金额进行全面测算,为改革的全面铺开奠定基础。根据省市和区委统一安排,镇(街道)综合配套改革工作目前正准备在团林城建所和麻城水利站进行试点,十月初全面铺开,年底前基本结束。
针对“要对所有机构改革遗留问题全面梳理,妥善进行处理”的建议,我们安排专人对遗留问题进行了一次全面梳理分类,形成书面材料向区委、区政府进行了汇报,区委、区政府已决定成立了五个工作专班,采取专班专人负责、限期完成的方式分期分批地进行解决。我们人事局将进一步加大协调和督办力度,确保各项问题能得到较好落实。
针对“进人上把关不严、参谋不够、沟通不好”的问题,作为区政府的人事主管部门,我们将认真听取代表们的意见和建议,迅速拟定全区人才引进管理办法等人事调配政策性文件,坚持“凡进必考”原则,进一步规范人员调配工作程序,协助领导把好进人关,并全面接受群众监督。同时坚持做到“事先征求意见,事后交换看法”,加大与基层单位沟通力度。
针对“人事工作力量不够,办事人员素质和工作效率不高,存在‘门难进、脸难看、事难办’现象”的问题,我们已拿出了具体的整改方案,将做到“三个坚持”:一是坚持抓学习,在局机关广泛开展“懂二至四门、精一至二门”的“学理论、学业务”活动,不断提高机关干部的整体素质;二是坚持抓教育,进一步完善“机关干部待人接物六个一工作规范”,推行“服务承诺制”和“服务质效评议制度”,不断提高服务水平;三是坚持抓管理,全面推行“首问责任制”、“无缺位工作制”和“限时工作责任制”,充分挖掘现有人员的潜力,不断提高工作质效,力争达到“让领导满意、让基层满意、让群众满意”的目标。
四、率先垂范讲廉洁,不断树立良好形象
在廉政建设上,我恪守“清清白白做官,兢兢业业做事

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