建立招商机制,实行全员招商。今年,我们将建立机关干部及部门单位招商引资目标责任制,对镇直机关部门进行支持项目建设和招商引资工作评估,对镇、村干部工资与招商引资工作挂钩,按招商引资及项目建设协调完成情况计发工资。继续实行招商引资奖励制,重奖招商引资有功人员。要在全镇形成个个思招商,人人都招商的良好招商态势。
不断优化发展环境。区域发展的竞争,利用外资的竞争,越来越表现为投资环境的竞争。环境是资源,是品牌,也是生产力。从某种意义上说,经济发展的快慢与否,成也环境,败也环境。对我镇来说,形成良好的经济发展环境,比什么都迫切、都重要。着力打造规范严明的法制环境,重朔“承诺”品牌。做到“五制”,即每个企业都有领导挂点的责任制;所有企业需要的手续由经济办代理制;每个企业从洽谈到生产由挂点领导及经济办全程跟踪服务制;依法办事、规范市场,营造**境内公平竞争制;企业投诉实行责任追究制。着力打造优良的服务环境,主动为企业、为项目服务,在全镇实行项目建设代办制,关系协调代理制,坚决取缔企业的各种乱收费,推行“零费率无干扰”式服务。对破坏发展环境的单位和个人将从重从快处置,营造宽松环境。着力打造诚实守信的信用环境,培育诚实守信的价值取向和行为规范,户户争做信用农户,家家争做信用单位,实行诚信招商,建设“信用**”。
要通过以上举措,实现全年引进新项目10个,引进资金3500万元,进一步增强我镇工业基础,提高国民产值,增加财政可用财力,把**建成工业强镇。
(二) 抓农业特色优势,努力促进农民增收
“猪”、“菜”、“水”、“林”是**的四大特色。我们要进一步搞好四大产业板块建设,以产业形成特色,以特色形成规模,以规模形成产业效益,实现**农业的产业化、市场化、效益化,促进农民增收。
加快农业板块建设。今年,在农业结构调整上,我们将围绕四大板块做文章:即蔬菜瓜果产业板块,围绕全市20公里蔬菜长廊建设,利用万亩无公害蔬菜基地,加大幅射力度,沿新鄂燕黄路拉长蔬菜产业链,争取上级有关政策,确保新增300亩蔬菜大棚。水产种养产业板块,以陈塘湖鱼蚌蟹混养、大湖墩鱼莲混养为样板,推广水面立体种养模式,加快伏岭口、方家湖、团结湖、窝尔塘的立体养殖步伐,发挥水面最大效益。畜牧养殖板块,以江心洲草畜混养为模式,帮其引进优良新品种,助其扩大生产规模,力争突破1000头,提高科技成份,将其建成**知名的“土产品”。进一步巩固和发展 “猪——沼——菜”生态家园模式,加快养殖小区建设努力改善人居环境。花卉苗圃产业板块,全力做好白沙村萧山花卉苗圃基地的引进和建设,发展花卉,建成新兴产业,使其成为**的又一增长极。同时,我们还要加快大专院校与**农户“联姻”的广度、深度和速度。推进蔬菜的品牌战略建设,早日注册**蔬菜商标,扩大**蔬菜无公害食品认证的品种,完成三个品种的无公害认证,尽快打入大中城市的市场。要组织、引导成立蔬菜协会,保护农民的利益。加快植树造林,退耕还林的步伐,保证**境内每一座荒山都得到绿化,继续开展“万树村”创建和长江防护林建设,新增意杨防护林2000亩。搞好“四旁”植树,使路旁、沟旁、渠旁、湖旁都种上树,努力打造“绿色**”。
加快农副产品加工业发展。销路就是出路。我们要根据市场需求和我镇的资源优势,充分发挥我镇企业在农产品加工、无公害产品产业化和畜牧业发展中的积极作用,积极推进农业产业化经营,培育一批规模较大、实力较强、辐射面广的“企业+基地+农户”的农业产业化龙头企业。着力抓好农产品储藏保鲜、运销业,通过种养加、产供销一条龙和农工商、贸工农一体化形式,促进农业的集聚和产业化经营,带动农民收入稳步增长。充分发挥唐人府食品有限公司加工企业作用,使全镇农产品加工企业再上一个新台阶。
加大农业投入。全面完成农村土地二轮延包工作,确保地有人种,人有地种,让有限的土地获得最大的效益。严格落实粮食补贴等惠农政策,促进粮食生产稳中有升。加强农田水利基础设施建设,坚持民主谋水利,民众干水利,民营兴水利的原则,动员各方力量兴办农村公益事业,完成平石外江站渠道、团山外江滑动站、**陈塘湖围堤等水利工程建设,同时搞好以组为单位的蓄水塘堰工程建设,做好泵站、渠道的维修和兴建。搞好农业科技培训,继续实施“跨世纪青年农民科技培训工程”,全年培训青年农民3000人(次),提高群众致富本领。搞好农业产前、产中、产后服务,开通**政府网站,及时发布农业病虫害防治及农业市场信息。开展机关干部“一帮一”的扶贫帮困活动,为群众送科技、送信息、送资金。做好农村小额信用贷款,解决生产资金缺口,实现共同富裕。
加大农业招商。**的农业格局已基本形成,要加快农业产业化步伐,必须推进农业招商。一是加大项目立项申报力度。要组织专班,加强项目申报工作。完成**洲国家农业综合开发项目二期工程立项申报,争取项目立项,利用国家资金开发**的农业。要加大农副产品加工项目、沼气池项目及其它项目立项申报,让更多的农业项目落户**。二是加大民营投入农业开发的力度。**农业资源较为丰富,但都没有发挥较好的效益。因此,我们要通过对外宣传,引进更多的老板来开发**的荒滩、荒湖、水面,重点搞好农产品深加工项目开发,从而让**的农业再上一个新台阶。
加大转移农村劳动力的力度。以减少农民的办法帮助农民增加收入,通过招商引资办企业,依托企业发展三产业和增加工作岗位,解决就业安置,减少农民对土地的依赖性。合理转移农村富余的农民工,建立跨地区农民工培训基地,实行岗前培训和务工培训。继续做好劳务输出的组织和服务工作,促进“打工经济”健康发展,千方百计增加农民收入。
(三)抓财政结构优化,不断增加财政可用财力
提高财政收入质量,力争实现国税收入内地征收突破200万元,地税收入内地征收突破100万元,突破财政收入增长比例16%。实施“12345”工程,即力争实现税
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