年龄最大的37岁,最小的25岁,平均年龄不到31岁,优化了县级局领导班子结构,提高了领导班子的战斗力。公开选拔领导干部,进一步完善了干部激励机制,使广大干部认识到,干部提拔任用是在公开的环境下比能力、比业绩,这大大激发了干部们努力学习、提高素质、积极进取、奋发向上的热情,在全市国税系统确立了良好的用人导向。
(二)克服了选人用人上的不正之风。在公开选拔领导干部的全过程中,我们实施了“一差到底”和“阳光竞争”,有效解决了拉关系、走门路、跑官要官等用人上的不正之风。“一差到底”,是指实行差额推荐、差额考核、差额酝酿、差额票决;“阳光竞争”,是指对选拔过程公开,对各阶段的结果公开,增强透明度,广泛接受群众监督。同时,公开选拔领导干部,以考试手段选拔优秀人才,以试题形式蕴含选人用人标准,以科学客观的评价标准测评参选人员能力素质,减少了选人用人过程中的人为因素,促进了优中选优。
(三)实现了人才资源的合理配置。在全系统公开选拔领导干部,打破了地域限制,扩大了干部择优选拔的范围,解决了一些单位人才积压而另一些单位人才短缺问题。例如,绥棱县国税局是一个小局,但通过公开选拔,有5人进入拟任人选,有2人被选任到县级局领导班子,实现了领导人才的合理配置。在公开选拔领导干部的任用上,我们按照拟任人选的年龄、性格、气质、专业特长以及县级国税局领导班子建设的需要,在提拔的7名干部中,除1名女同志外,全部实行了避籍交流,异地任职,做到了人尽其才,才尽其用,提高了县级局领导班子的整体功能。
(四)提高了选拔干部工作的科学性。我们把公开选拔领导干部工作的关键点放在笔试、面试和组织考察三个环节上, 并采取定量测评的方法,避免了主观随意性,使公开选拔领导干部工作更具科学性和合理性。通过笔试检验参选人员的知识素质,通过面试测评参选人员的能力素质,通过组织考察掌握参选人员的*素质、工作业绩和群众的公认程度,保证了优秀人才被选拔上来。
三、公开选拔县级局领导干部的一些启示
(一)搞好思想发动是做好公开选拔工作的基础。公开选拔领导干部工作是广大干部职工关心的重点问题。对此,我们专门下发通知,要求各县(市、区)局加大宣传力度,搞好思想发动,转变了县级局部分领导干部的“一考定终身”、“能干的不如会考的”、“新时期的‘科举制’”、“人选内定”等错误模糊认识,增强了他们参与竞争的意识和迎接挑战的自信心。全系统共有107名干部报名参加公开选拔,与所需的7个职位之比为15:1,为优中选优奠定了坚实的基础。
(二)切实加强领导是做好公开选拔工作的前提。公开选拔领导干部是当前行之有效的干部选拔任用制度。为了做好公开选拔工作,市局党组多次召开会议,对公开选拔工作的重要性和必要性进行反复研究和深入讨论,统一了党组成员的思想认识。市局主要领导和主管领导亲自挂帅,积极参与公开选拔工作全过程,从方案的制定和原则的确立,到组织实施等各个重要环节,都由市局党组严格把关,保证了公开选拔工作顺利进行。
(三)坚持规范操作是做好公开选拔工作的关键。公开选拔领导干部工作千头万绪,十分复杂,做不好,很容易出现这样或那样的问题。对此,我们严格按照公开选拔方案的规定,规范操作,稳步实施,增强了公开选拔工作的计划性、程序性、严谨性和保密性,做到每一个环节和每一个步骤都进行科学安排,强化保密措施,保证了公开选拔工作规范有序进行。特别是在笔试、面试的关键环节,我们在省外聘请了有经验的知名专家和副厅级的领导同志担任主考,聘请武警监考,在命题、判卷和面试测评过程中,严格按照有关规定规范操作,保证了公开选拔工作不偏不倚,消除了“暗箱操作”的群众思想顾虑。
(四)实施有效监督是做好公开选拔工作的保证。公开选拔工作与干部的切身利益休戚相关,倍受广大干部关注。只有实施有效的全程监督,增强工作的透明度,广大群众才能信服,公开选拔工作才能取得良好实效。在工作中,我们始终坚持公平、公正、公开的原则,在扩大群众的知情权、参与权和监督权上把好四个关口。
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