和形象工程的决心。政绩工程和形象工程，是典型的浮夸行为，严重的讲是职务腐败。因此，作为上级组织和主要领导，要全面客观地考核和评价一个干部的业绩和政绩，就不能只看当期指标，更要看这些政绩能否经得起时间的考验，经得起历史的检验，经得起群众的评说。同时，就干部自身而言，即便有了一些成绩，也不要说满说绝，要去除非份之想，常思不足和差距，勇于推功揽过，倡导多干少说甚至干了不说。还要始终保持振奋的精神状态和良好的心理素质，顺境也好，逆境也罢，要学会临危不乱，宠辱不惊，不能时而意气风发、手舞足蹈，时而患得患失、萎靡不振。

用好一个干部，尤其不能忽视德的问题。德是一个干部的灵魂和主心骨，核心是党性、官德和人品。古人讲：有德无才者误事，有才无德者坏事，有德有才者成事。领导干部有德无才的结果是平庸，有才无德的结果是危险，有德有才才是优秀人才。只有既注重工作业绩，又重视群众的口碑和公论，才能把那些德才兼备的人用到重要岗位上，进而树立正确的用人导向，营造企业的正气。在用人问题上，当前从中央到地方，都在严厉打击跑官要官的不良风气。最近，我们重点剖析了一些领导干部。凡是热衷于跑官要官的干部，或多或少都有一些问题。有的干部，从成长轨迹看就是畸形产物，来路就不是很清楚，而且每挪动一次位置就要花很大精力去掩盖自己的轨迹，因为虚假浮夸、甚至是难以长期掩盖的问题太多，所以只能上不敢下，上不去也要想方设法去活动，有的干部在一个岗位干的时间越长就越害怕。

要管好干部，首先是要管好班子。“一把手”必须承担起对班子成员监督教育的责任。要日常工作勤沟通，发现苗头勤提醒，出现问题敢制止。不能烦监督、防监督、躲监督，更不能不敢监督。“一把手”不敢监督的原因不外乎三个：一是好人主义，把一团和气当做团结，怕得罪人；二是怕连累自己；三是自身就有问题。

第三，加强制度建设，完善对“一把手”的监督机制

解决“一把手”权力过于集中又容易失去监督制约的问题，是党风廉政建设的重中之重。我们说加强对一把手的监督，换个角度讲也是对一把手的保护。江苏省连续四任交通厅长在同一岗位跌倒，其中有个人腐败问题，有体制腐败问题，也有监督不到位、没有保护好的因素。统计近年来受到各类处分的领导干部，一些镇长、经理、县委书记，最大也不过是“七品芝麻官”，但却都是一把手。沈阳“慕马大案”，共牵扯出大小17个“一把手”。由此可见，党政一把手在腐败案件中所占比例相当大，对“一把手”的监督刻不容缓。这些实权人物之所以能以权谋私，并屡屡得手，一个重要原因就是监督不到位，制度不落实，其腐败呈现的三大特征是：“财务一支笔，用人一言堂，大权一把抓”。这也提醒我们，仅仅依靠自我教育、自我监督还不够，最根本的是要健全制度，依靠制度管人、管事、管权，依靠制度来保护干部。在公司当前的体制框架下，权力高度集中，责任也高度集中。如果没有一套完善的制度体系来规范“一把手”的用权行为，随着主辅分离、辅业改制、放开搞活等各项工作不断推进，新情况新问题将不断增多，我们在管理和监督方面就很可能出现漏洞。这将是公司党风廉政建设工作面临的新考验，也是公司发展进程中可能遇到的风险。因此，一定要构筑起全方位的监督防线，创新监督机制，逐步建立结构合理、配置科学、秩序严密、相互制约的权力运行机制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作，必须要经过集体讨论作出决定，严格按规定程序运作。要进一步完善领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度，尤其是对婚丧嫁娶、职务升迁等重要时期、对职权范围内出现的重要工程项目、重要人事安排等重要事件要加强监督。这样才能既保护好勇于探索、敢于大胆实践的干部，也能坚决惩治借改革之机谋个人私利的行为。

同志们，新的一年，党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重，希望公司各级党组织和全体纪检监察干部，求真务实、大胆开拓、挺直腰杆、放开手脚，把纪检监察工作的各项任务真正落到实处，以一流的精神状态和一流的工作作风来创造一流的工作业绩，更好地发挥保驾护航作用，开创公司改革发展稳定的新局面。

最后，祝同志们工作顺利！

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