文登市米山镇平安建设先进事迹

2004年，米山镇认真贯彻文登市委、市政府《关于建设“平安文登”的实施意见》，全面落实建设小康社会和促进社会和谐稳定的各项措施，群策群力打造“平安米山”，全镇安定团结，人民安居乐业，为经济社会的统筹发展创造了良好环境。
一、强化基层组织建设，健全综治创安网络
米山镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，围绕建设“平安米山”的总体目标，专门成立了由党委书记任组长，分管政法工作的副书记任副组长，共8人组成的“平安米山”领导小组。各村、各单位设立综治办，并做到有专人、有牌子、有办公室、有综治工作制度。在全镇44个行政村、4处中小学、18个双管单位中，普遍建立了融治保、调解、普法、巡逻、帮教和“*”处置“六位一体”的创安工作体系，因地制宜地在全镇设置了132个安全文明小区，实行目标管理，建立了各单位“一把手”总负责，方方面面齐抓共管的创安工作格局。基本做到了小事不出区，中事不出村，大事不出镇，有效地把各类矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。 一年来全镇无重大治安、刑事案件发生，无重大上访事件发生，无重大安全事故发生，无重大民转刑案件发生，文登市委政法委检查组高度评价了全镇平安建设工作，文登市委市政府信访工作领导小组年终给予“优秀”的综合考核等次，位居全市前列。
二、加强矛盾纠纷排查调处，及时化解各类矛盾
今年米山镇坚持“预防为主、疏导为主、综治协调、部门联动、各方参入”的工作原则，大力加强农村治保、调解、信访和民政主任队伍建设，加大矛盾纠纷的排查和调处力度。localhoSt在纠纷排查工作中，米山镇在落实好每半个月排查一次的基础上，实行重点时期重点排查，特别是在农村“两委”换届选举期间，实行了每周纠纷排查汇报制度，将纠纷积案、信访积案等全部落实专人负责，限期处结，从而确保了“两委”换届选举的顺利完成，无一起个人访和集体访事件。在纠纷调处工作中，建立“谁包片、谁负责”和“部门归口管理”相结合的机制。由于近几年农业税的减免和农村产业结构的调整，许多不愿要地的农民开始要地，土地纠纷明显增多，米山、郭格、南古场等村都出现过此类纠纷，米山镇通过调解解决5起，诉讼解决1起。全年共调处各类民事纠纷41起，纠纷调处成功率达到了99%以上，没有发生一起因调处不及时、不得当而酿成的恶性案件，真正做到了将纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有力地维护了全处的社会稳定。
三、强化法律普及意识，做好普法宣传教育
米山镇十分重视搞好法律宣传，增强全民的法律意识，坚持采取多种形式，抓好法律法规的宣传教育，努力提高全民的法律意识和遵纪守法观念。一是发放普法宣传材料。一年来，共发放“四.五"普法教材、《农村法律问题解答》、《农村实用法律小常识》、《建设“平安文登”农民学法用法知识问答》等宣传材料1000余份，使普法工作落到实处。二是加大建设“平安米山”的宣传力度。米山镇在镇区及各村醒目位置粉刷了建设“平安米山”宣传标语，并统一订做了平安镇标准、平安村标准刊板。三是组织全镇300余名农民，采取笔试答卷、知识竞赛答题卡的方式，参加了文登市第二届“交通杯”农民法律知识竟赛，取得了1名二等奖、2名三等奖、27名鼓励奖的好成绩，荣获了组织奖。四是以镇党校为基地，聘请专业法律人员授课，定期组织专家进行法律知识培训，共举办培训班2期，参加人员达400人次，极大地提高了广大群众的法律素质和法制观念。
四、提高服务水平，为全镇经济建设保驾护航
为进一步强化法律服务意识，加快全镇经济发展，镇司法科和法律服务中心，积极为各村和镇属企业出谋划策，提出司法建议，帮助解决经济纠纷和经济风险。镇司法科担任长年法律顾问26家，一年来，共代书各类诉状、协议60多份，代书各类合同40多份，代理诉讼案件8起，非诉讼案件12起，解答法律咨询150多人次，为文登市米山大修厂代理诉讼案件两起，挽回经济损失27万余元。民政、妇联和信访部门联合起来，使社会160个老弱病残和60多个孤寡老人，及时得到了生活上的救助，给他们送去了慰问品，使他们得到了生活上的保障，感受到了社会主义大家庭的温暖，为全镇的经济发展营造了良好的社会环境。
五、加强对流动暂住人口、外来人口和重点人口的监控
由于我镇地处市郊、309国道处，车辆流量大，流动人口和外来人口较多，所以我镇加大了对流动暂住人口的“三点一证”（居住点、经营点、工作点和有限*）管理，特别是对人员流动量大、暂住人口比较集中、治安隐患多的饭店、旅馆，进行全面清理整顿，切实做到底数清、情况明、控得住和管得好。同时继续抓好出租房屋的出租手续办理、登记和挂牌工作，对利用出租房屋进行违法活动的，予以严厉打击。积极主动地做好刑释解教人员的安置帮教工作，监控“五类”外执犯，拓宽安置途径，严格帮教和监控责任。今年我镇共办理暂住人口167人次，外来务工人员167人，刑满解教人员15人，对他们进行网络监控，避免了他们犯罪和重新犯罪。同时加大对“*”顽固分子的监控力度，由于措施得力，今年“*”分子的不法行为，比去年明显减少。
六、深入开展“严打”整治斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势
依法打击各种刑事犯罪，重点打击*、抢劫、盗窃和诈骗等严重影响群众安全的暴力犯罪和多发性犯罪。今年已破获刑事案件10起，抓获犯罪嫌疑人20人次，并处结治安案件37起。坚决扫除本镇“黄*毒”等社会丑恶现象，净化社会治安环境，今年三月中旬开始，镇派出所对辖区暂住人口、租赁房屋进行了一次大规模清查和清理行动，对违反暂住户口管理的业主下发了整改通知4份，抓获网上在逃犯2人，使这项突击性的工作取得了一定的成绩，增强了人民群众的安全感。
七、强化措施，保证信访案件的及时解决
信访问题是社情民意、群众情绪的集中反映，是人民内部矛盾的直接体现，我镇始终高度重视信访工作，坚持把信访工作作为维护稳定的重要环节来抓，切实落实信访工作通报、包案目标管理等制度。全镇建立了

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