性，始终把整顿和规范市场经济秩序摆在突出位置，力度不断加大，成效更加显著。

1、严把市场准入，创新监管方式。一年来，我局严把市场准入关，共登记个体工商户3298户，同比减少22户，从业人员5626人，注册资金3亿元；登记私营企业82户，同比增加7户，增长9.3%，从业人员2850人，注册资金1.25亿元；登记国有企业、集体企业353家，同比减少150家，下降29.8%，新办国有、集体和私营企业90家；注销各类企业303家；吊销企业178家；换发营业执照1312家。为搞好我县个体、企业的各类书式资料档案，我局对全县范围内的个体、企业档案进行了认真彻底的清理，各所都建立了个体、企业经济户口，建立和完善登记管理与工商所监管相结合的联动管理机制。根据泸政办函[2004]10号文件精神，确定在武溪、浦市、白沙三镇大力推进“四方定费、电脑管理”的阳光工程并顺利开展实施“加快市场主体监管制度改革和积极推进商品质量监管制度改革”，创新监管方式。

2、围绕治理影响市场经济秩序的突出问题，实行专项整治。先后开展打假净市场保节日行动、禽流感防治、食品安全专项整治、网吧整治、保护注册商标专用权、大力查处无照经营、开展“红盾打假护农行动”、“红盾雷庭行动”、成品油及建材市场的整治、合同与粮食市场的监管，加大对不正当竞争行为的打击力度等一系列专项执法行动，取得重要成果。一年来，查处了违章违法案件22起，罚没收入达32.82万元，较2003年同期18.35万元增长14.47万元，增长率达78.86%,受到了县委、县政府和人民群众的好评。加强对商标、广告的监督和管理，深入企业、个体工商户进行商标、广告法律、法规宣传，发放资料58份，检查广告经营单位8个，个体工商户28户，查处违法违章广告135份。

㈥严格规范行政执法行为，依法行政的能力和水平进一步提高局党组认真组织实施《行政许可法》，积极组织法律、法规学习和考试，全体干部职工通过考试，平均分达95分。我局按照《行政许可法》要求，全面清理行政许可项目，健全登记注册工作制度，完善政务公开，顺利实施《行政许可法》。我局按照“统一、规范、公开、透明、便民、高效”的原则，改造了登记注册大厅，实现“一个窗口对外”，规范了窗口建设,提高了服务质量和服务档次,同时加大执法监督的力度,充分发挥执法监督的作用,较好规范执法执收行为。

㈦积极服务地方经济，充分发挥工商行政管理职能作用

根据省、州工商行政管理工作会议精神和省、州、县*政府工作会议的要求，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，充分发挥工商行政管理职能作用，履行职责，服务地方经济。

1、认真贯彻执行中央1号文件精神。我局深入宣传1号文件，认真落实对农村流动性小商小贩的优惠政策，放宽市场准入，降低入市门槛，促进农村经济发展。大力宣传《合同法》、《担保法》、《企业动产抵押物登记管理办法》等法律法规，加强合同监管。一年来，为10户企业办理动产抵押获贷款2220余万元，解决了企业的燃眉之急，同时为企业实行“三证”年检，年检年审率达95%。开展“红盾打假护农”行动，严厉打击制售假冒伪劣农资行为，共取缔无主体经营资格企业13家，查处假冒种子1897.5公斤，肥料300吨，农机具5台件，农药15瓶，饮料添加剂6公斤。

2、实施商标品牌战略，争创知名品牌和诚信经营。我局积极实施商标品牌战略，对本县辖区的21个有效注册商标进行保护，为向企业宣传新《商标法》，使企业认识到商标在工业、商业、生产方面的重要性，我局多次下到企业宣传商标法规，树立企业在商标方面的创优夺牌意识。更重要的是，我局积极帮助富泰有限责任公司、泸溪县白沙饮料厂，搞好“湘田”、“白沙泉”的商标注册工作。同时，还为3户企业办理了商标续展手续，做到服务上门，送法到家。我局还积极支持企业改革、改制，指导企业正确签约、履约，提高合同信誉，建立信用制度，增强信用观念，为企业提供法律法规咨询，建立企业良好行为记录管理系统，引导企业积极参与“重合同、守信用”活动，推荐了“xx铝业”、“县铝厂”、“xx公司”三家企业参加省级“重合同、守信用”评定活动，进行诚信经营，争创知名品牌。

3、加强对消法的宣传和消费者投诉的调解工作，增强维权意识。我局会同烟草、技术监督、药监等职能部门在县政府的统一领导和部署下，联合组织召开了以“诚信·维权”为主题的座谈会，县领导作了电视讲话，县有线电视台进行了跟踪报道，我局在服务窗口向消费者发放《消法》100多册，使整个宣传活动有声有色。结合“3·15”活动日，我局还专门开展了消费者投诉、申诉受理活动，坚持“12315”投诉电话和申诉网络24小时值班，方便消费者投诉。据统计，全年共受理消费者投诉申诉案件54起，其中食品类20件，家电类4件，服务类5件，农资类7件，转办2件；支持起诉1件，调解成功率100%，其中加倍赔偿案件9件，赔偿金额4000元，为消费者追回货款6000元，挽回损失6.9万元，赢得了消费者的普遍好评。

4、大力扶持下岗失业人员再就业，积极开展扶贫建整工作。我局认真落实优惠政策，完善绿色通道，大力扶持下岗失业人员自主创业，积极推进窗口服务办公。为方便群众办事，将有关的工作制度、法律程序、项目、标准、时限都做框上墙公布，通过规范工作程序，完善责任制度，改进工作作风，强化服务质量，力求做到“向群众公开，请群众监督，为群众服务，让群众满意。”一年来，我局积极办理下岗失业人员从事个体经营292户，吸纳下岗失业人员336人；办理私营企业17户，吸纳下岗失业人员130人，免收行政事业性收费31.5万元。

我局还积极开展扶贫建整工作，为对口扶贫村良家潭猫子溪村送现金5000元，送支农化肥3000公斤，为学校建设筹措资金10000元，协调水泥10吨；积极开展送温暖献爱心“帮扶特困职工”活动，为xxx等特困户送慰问金600元。

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