是从*角度上说将军对于战争胜负的重要性。其实，治国安邦，管理经济，也都是同样的道理。古今中外，都是如此。

其次，管理素质是发挥管理功能的基础。素质和功能密切相关，世界上任何一个事物都是如此。植物之所以能进行光合作用，发挥制造营养的功能，这是因为植物有叶绿素这种素质的关系。歌唱家歌声婉转，使人心旷神怡；舞蹈家舞姿翩翩，使人赏心悦目，得力于各自具备的特殊素质。不同职能各有不同的素质要求。同样的道理，管理功能的发挥，必须以管理者的素质为先决条件，不同的管理者，之所以履行管理职能的情况不一样，都与其素质状况直接相关。一般说来，管理素质愈高，管理功能就发挥得越好，而一个素质不高的管理者只会把工作弄糟。

再次，管理素质是形成管理影响力的主要因素。从现在行业管理的特点看，管理是一个管理者对被管理者施加影响的过程。管理者之所以能够率领、引导管理相对人朝着既定的目标前进，就在于具有管理影响力。影响力，总起来说，是由权力性影响力和非权力性影响力所构成的。管理者权力性影响力，主要是由组织赋予的，而非权力性影响力，则是由管理者本身的品德、知识、才能这些素质及其行为所造成。权力性影响力和非权力性影响力，都会对管理活动发生影响。不过，在不同的时期，它们影响管理活动的程度是不同的。在奴隶社会、封建社会主要是以使用职权为基础来实施管理。人类社会发展到今天，非权力性的影响力对管理活动的作用大大地增加了，在许多情况下，如在行业管理工作中，甚至起着决定性的作用。这样一来，管理者素质就成为形成管理影响力的主要因素。管理者素质愈高，他对管理相对人的影响力、凝聚力就愈大，管理工作就愈能获得广大的群众基础；反之，则会由于丧失群众基础，使管理工作无法正常进行，使管理活动目标无法实现。

因此，对运政管理人员来说，加强修养，提高素质既是个人发展的需要，也是密切运政管理部门和广大经营业户血肉联系，全面提高行业管理效能的必然要求。希望大家结合自己的生活环境、兴趣爱好，知识结构、心理素质等个性特征，加强学习，全面发展，在各自擅长的领域内开拓运政管理的新境界。

同志们！三个内部条例、条令的颁布实施，拉开了我市运政管理队伍正规化、专业化建设的序幕，今后的道路还漫长，任务还艰巨。我们一定要以学习、宣传、执行好条例、条令为契机，把我们的队伍建设成为*合格、业务过硬、作风优良、纪律严明，保障有力，能够经受住各种考验，始终走在时代前列，为发展道路运输先进生产力劈荆斩棘的战斗队。同志们！我们一定要加强学习，提高认识，努力工作，以行业管理和队伍建设的实际成果迎接党的第十六次全国代表大会的召开！

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