思想和科学发展观的思想教育,全体党员同志进一步系统化地掌握了党建理论知识,*主义理想信念更加坚定,对党的方针、政策和市委的重大决策有更深的理解,立党为公,执政为民,为人民服务的宗旨意识明显增强,全体党员同志爱岗敬业、开拓进取、不怕困难、昂扬向上的热情和*已初步得到培育和激发,机关面貌、工作作风得到了明显改善,服务基层的作风明显转变(如盐亭县政府关于雍江石河堰权属争议及渔业承包合同纠纷案)。
二、 结合实际,认真搞好第二阶段工作
胡锦涛同志在贵州考察工作时发表重要讲话,提出“开展先进性教育活动,关键是要取得实效”的要求,强调要通过这次教育活动,努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高,在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展,在坚持党要管党、从严治党方针,建立新形势下广大党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获,切实把党的执政能力建设和先进性建设推向前进。胡锦涛同志的重要讲话,对我们进一步统一思想、提高认识,做好第二阶段的工作,具有十分重要的指导意义。我们要紧密结合实际,认真贯彻落实,扎实推进第二阶段分析评议工作,确保教育活动取得实实在在的效果。
总的来说,我办的先进性教育活动开局良好,工作扎实,应该说取得了阶段性成效。但教育活动仍然存在形式欠生动性,“学先进,找差距,谋发展” 考察活动尚未完成等问题。因此,在分析评议阶段,要按照市委的总思路,即“以找准、抓住突出问题为中心,以开好谈心交心会、专题民主生活会、组织生活会为主要手段,以分析评议结果为检验标准”搞好下阶段的各项工作,根据我们法制办的实际,要重点把握好以下四个方面的工作。
(一)、把握基本要求
分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键环节,这一阶段既是对学习动员成果的检验,又决定着下一步整改提高的方向,关系到先进性教育活动的成败,对此,要按照市委必须达到“四个要”的要求:
一是“问题要找准”。要通过多种渠道、多方面努力,找准党员、党组织和领导班子自身存在的突出问题,找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,找准影响本单位改革发展稳定的突出问题,找准涉及群众切身利益方面的突出问题,找准本单位存在的其它突出问题。
二是“原因要找透”。在查找问题的基础上,通过个人剖析、集体分析、群众评析,看到问题的实质、剖析原因、找准根源。
三是“方向要明确”。通过开展分析评议,使党员、党组织和领导班子明确自身存在的问题怎么整改,党员先进性的具体要求怎样达到,党组织和领导班子的先进性怎样保持,怎样去抓好党员干部队伍建设,推动改革发展稳定工作。
四是“变化要明显”。就是坚持边学边改、边查边改,做到问题查到哪里,整改方向就定到哪里,整改行动就落实到哪里,特别是抓住群众所急所盼的问题,认认真真整改,使全体党员、党组织和领导班子有明显变化,使政府法制工作有明显变化,不仅要让各级领导感受到我们的变化,而且更重要的是还要让基层法制机构、各部门法制机构以及让人民群众看得出来、感受得到、普遍认同。
(二)、明确方法和步骤
为了搞好分析评议阶段的工作,市委专门下发了实施意见,对每个环节的具体工作都提出了明确要求,因此,我们要按照市委的安排部署和要求,认真贯彻落实好每一个规定动作。在分析评议阶段,要坚持正面教育、自我教育、和开放教育的原则;把“两个具体”讨论的成果作为分析评议的标准;要通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方式查找存在的问题,采用“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”的方式征求意见;要按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求,发挥领导的表率作用,活跃支部层面的工作,激发党员内在动力的组织形式。市委对党员个人的分析评议确立了七个环节:
一是征求意见。党组和支部要开辟多种渠道听取来自各方的意见,帮助党员查找问题,每个党员都要通过党员互谈、党群肯谈、上下交谈的形式查找问题。
二是谈心交心。通过班子成员之间、干群之间、党员之间、党群之间普遍开展谈心活动,互相帮助,沟通思想,找准问题,明确方向。
三是撰写党性分析材料。每个党员都要对照《党章》、保持先进性的基本要求和具体要求,结合征求到的意见,剖析自身存在的问题,认真撰写党性分析材料。
四是开好专题组织生活会和班子民主生活会。每个党员都要在专题组织生活会上进行党性分析开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会,又要参加班子的民主生活会。党员和党员领导干部要按照专题组织生活会和班子民主生活会所提出的问题及时修改完善党性分析材料,以进一步明确努力方向,还要对分析材料进行满意度测评。
五是支部评议。党支部召开支委会或党员会议,根据个人党性分析、征求意见、民主评议、满意度测评的情况和党员的一贯表现,进行综合分析,事实求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。
六是反馈意见。对每个党员的评议意见,党支部都要如实向党员本人反馈,特别是指出党员存在的问题和今后努力的方向。七是通报情况。民主评议告一段落后,党支部要采取适当方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
市委对党组织和领导班子的分析评议规定了六个步骤:
一是征求意见。面向党内外、班子内外、上下级,广泛征求对党组织和领导班子的意见,特别是查找在自身建设上、作风上和工作上存在的问题。
二是集体分析。党组织和领导班子要对来自各方面的意见进行梳理汇总和综合分析,结合班子民主生活会,找准党组织和领导班子自身建设上存在的主要问题,深入分析存在问题的原因,明确整改的方向。
三是内外公示。要把党组织和领导班子查找到的主要问题及综合分析情况,在适当范围、采取适
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