廉政建设责任制的工作质量不断得到提升，进一步推进了全处党风廉政建设。

（二）认真抓了两个《条例》的学习贯彻

自两个《条例》颁布实施后，处纪委按照部、局关于认真开展学习贯彻两个《条例》的统一部署，采取多层次教育，狠抓落实，注重实效，确保学习贯彻“五个到位”。一是确保学习资料到位。全处各单位共订购两个《条例》单行本1800余册，确保了党员干部人手一册。订购学习辅导材料563套，辅导光盘17盘，确保了全处副科以上干部和各基层党支部一套。二是确保专兼职纪检监察干部培训到位。为认真抓好两个《条例》的学习，处纪委组织全处专兼职纪检监察干部进行了集中培训。重点对两个《条例》所涉及的责任主体进行了分析，对与日常工作紧密联系的条款及落实中的难点进行了讲解，为各单位抓好两个《条例》学习培训了骨干力量。三是确保各单位中心组成员暨“六管人员”学习到位。根据处党委的要求，处纪委组织宣讲组，从5月10日至22日深入到全处十六个生产站段，对中心组成员和“六管人员”共计360人有针对性地进行了两个《条例》的宣讲，进一步提高了站段中心组成员和“六管人员”学习贯彻两个《条例》的积极性。四是确保中层干部和党员学习到位。为抓好各单位中层党员干部和一般党员的学习，处纪委结合临管处工作实际将两个《条例》的学习重点内容在局域网上进行了公布，同时发布了两个《条例》学习问答题，帮助党员干部更好地学习和理解两个《条例》的内容。各单位通过学习，使中层党员干部增强了正确运用和模范执行两个《条例》的自觉性。五是确保两个《条例》落实到位。学习两个《条例》的目的，就是为了更好地执行两个条例。通过学习，使全处党员领导干部增强了落实两个《条例》的意识。库尔勒建水段建筑领工区有两名党员因私卖废旧管道用于吃喝违反了纪律处分条例，该段党委及时向处纪委通报了情况，并按新的《中国*党纪律处分条例》对这两名党员给予了党纪处分。同时，按照落实党风廉政建设责任制责任追究规定，免去了该领工区领工员、指导员的职务。

（三）加大查办案件力度，保持查办案件强劲势头。

今年，部、局纪委虽然取消了查办案件指标，但我们始终按照“稳定数量，提高质量，增强份量”的要求，进一步加大案件检查工作力度，保持查办案件的强劲势头。1—6月份，全处纪检监察组织共受理群众来信来访40件（含重复件）。初查案件线索17件，立案10件，结案8件。在查办案件过程中，认真落实了“一案两建议”制度，既严肃惩处违纪者，又协助有关单位完善了制度，规范了管理。

（四）围绕安全运输生产、经营管理认真开展执法、效能监察。

1、执法监察有序进行。一是对站段、车间二次分配资金管理开展执法监察。针对基层职工对二次分配资金管理反映强烈这一“热点”问题，为使全处站段、车间二次分配资金管理工作更加趋于科学、合理、规范和具有可操作性，减少职工意见，确保职工队伍稳定。我们从4月1日起，对站段、车间二次分配资金管理开展了执法监察。5月底制订出台了《临管处二次分配资金管理使用实施办法》。目前，各单位正在按进度开展自查，对存在的问题进行梳理。二是根据铁道部统一部署，安排了对铁路用地管理开展执法监察。

2、效能监察逐步拓展。根据路局2004年效能监察工作安排，一是完成全处选题立项16个，并在按计划实施中。二是按照路局纪委统一安排，正在对物资采购设备和运输管理中、停时开展效能监察。为使今年效能监察工作取得更好的实际效果，我们重点抓了两个方面的工作：一是抓组织领导。各单位选题立项，必须由段行政一把手亲自“挂帅”。凡立项的效能监察项目，必须制定实施方案，通过分析薄弱环节，研究治理对策，责任到人，确保分工明确，全过程监督到位。二是注重日常检查督导。处纪委把效能监察工作作为季度考核工作项目，协调帮助执行部门查找管理中存在的漏洞，分析原因，制定对策，使执行部门按实施方案开展工作，防止出现“年初立项，年底结项”两张皮现象，确保效能监察稳步开展，取得实效。

3、监察调研卓有成效。三月份处纪委组成调研小组对临管处基建工程招投标、物资采购招投标、二次分配资金管理使用进行了广泛调研，对存在的问题，深入分析了产生的原因，提出了整改意见和建议，为下一步开展重点项目专项检查打下了基础。

（五）认真开展“三清”活动，促进领导干部廉洁自律。

按照部、局纪委的统一安排部署，五月份，由处纪委牵头，相关部门配合，开展了“三清”工作（领导干部兼职情况清理、全处小汽车配备清理、领导干部住房清理）。一是对全处领导干部兼职及取酬情况进行了全面检查清理。全处共有8名领导在企业兼职（均未领取报酬），其中处级领导7人，站段领导1人。按照部、局领导干部兼职的有关规定，经过全面清理，7名处领导已不在企业兼职。目前，全处只有一名站段领导经过临管处审批在本单位与地方合资企业中兼职，兼职人员在兼职企业的酬金如数上缴本单位财务，个人从未领取报酬。二是对全处小汽车配备情况进行了清理。摸清了全处（包括多经、集经、工会技协）7座及7座以下封闭式小汽车148辆的来源、型号、购置价格等基本信息，为下一步规范小汽车管理和使用提供了依据。三是采取由领导干部个人自查，房管部门核查，单位审查的办法对全处67名（其中易地交流7人，在职60人）副处级以上领导干部住房进行了清理，未发现多占住房、重复享受福利分房等以权谋私的行为。

三、目前存在的问题和下一步工作打算

近年来，全处党风廉政建设虽然取得了明显地成效，但仍有一些不容忽视的问题，具体表现在：

1、落实党风廉政建设责任制仍在有些方面不到位。一是少数单位的党政正职对抓好职责范围内的党风廉政建设负总责的意识不到位，个别党政领导仍习惯于口头上喊得多，缺乏深入研究和思考，缺乏亲自抓，具体抓的主动性；二是有的责任主体工作主动性不到位，限于自己做到廉洁自律，对如何抓好分管部门党风廉政建设缺乏思路；三是有的领导怕影响班子团结，影响

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