按照市委的部署要求，从现在起到6月中旬，在全局开展保持*党员先进性教育活动工作，根据《中共**市委关于第一批部门和单位深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育活动工作实施方案》的要求，结合我局实际，在全面摸清党员队伍和基层党组织的基本状况的基础上，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
开展保持*党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作和改革发展稳定的大局，着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，组织广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，牢固树立科学的发展观，切实解决党员队伍中存在的突出问题，使广大党员结合自己的工作岗位进一步增强先进性意识，明确先进性标准，达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的，为实现全市**工作再上新台阶的奋斗目标，提供坚强的*保证和组织保证。
开展保持*党员先进性教育活动的基本原则是：
1、坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯彻始终，引导党员加深对“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质的理解，牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求进行对照检查，用学习实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育成效。LoCALHOSt
2、坚持正面教育、自我教育为主，积极开展批评与自我批评。采取理论培训、正面引导、说服教育、典型引路的方法，启迪、教育和激励广大党员，提高教育效果。要严格掌握政策，解决好存在的问题，不搞人人过关，但让每位党员都要有所触动；不搞群众运动，但要坚持走群众路线。对存在问题较突出的党员，要做好转化工作，教育他们自我改进，争做合格党员；处置不合格党员，要严格把握标准和程序，严肃认真、积极稳妥地做好工作。
3、坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持开门搞教育，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
4、坚持区别情况，分类指导。针对综合管理服务部门、业务单位及老干部等不同层次党员的特点，因地制宜，分类指导，提出不同要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。根据党章和有关规定，分别研究提出新时期保持*党员先进性的具体标准和解决问题的措施办法。通过教育活动，进一步增强党员保持先进性的意识和本领。
5、坚持边学边查边改，解决突出问题。组织引导党员对照党章和先进性标准找不足，对照先进典型找差距，明确努力方向，认真査摆和整改思想、工作、作风方面存在的突出问题。尤其要抓住表现最突出、群众最关注的问题，下大气力重点解决，进一步密切党群干群关系。
6、坚持与加强党的基层组织建设紧密结合，建立健全长效机制。学习教育活动，要与机关建设、队伍建设和廉政建设结合起来，进一步加强局机关和直属单位的基层党支部建设，切实把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。探索体现时代特点的党员“经常受教育，永葆先进性”的长效机制。
7、坚持紧紧围绕经济建设这一中心，促进改革发展稳定。通过先进性教育，进一步提高广大党员的*素质和服务人民群众的本领，引导党员把学习的收获和教育的成果，转化为认真履行职责、争创一流业绩的实际行动；凝聚全局党员干部群众的意志和力量，形成深化改革、加快发展、维护稳定的强大动力，切实做到教育活动与推动**事业再上新水平“两不误、双促进”。
二、范围和对象
这次教育活动的范围和对象是党的组织关系隶属于市**局的全体党员。党员领导干部以普通党员的身份参加所在基层党组织的教育活动，接受党员和群众的评议监督，并在教育活动中充分发挥表率作用。保证每一名党员都参加教育活动。对流动的党员，局党总支要摸清底子，采取有效形式组织他们参加教育活动，防止出现空挡。
三、解决的主要问题和要达到的目标
根据开展保持*党员先进性教育活动的要求，市***党组在此次教育活动中应着重研究和解决以下存在的问题：党员队伍中个别党员对“三个代表”重要思想理解不够透彻，对发展是执政兴国的第一要务的认识不够到位；个别党员的宗旨观念、中心意识、服务意识不够强，理想信念动摇；自身建设标准低，“三会一课”制度坚持不够，组织生活质量、支部成员领导素质有待进一步提高；个别基层党支部对党员的管理和教育还不够严格，内容和形式还比较单调；个别党员在开展好党员教育活动同完成好自身工作任务目标的结合上还存有思想顾虑.........等。通过开展教育活动，切实达到以下目标：
（一）提高党员素质，使*党员的先锋模范作用更加突出。广大党员学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，努力争做五个模范，即：坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做勤奋学习的模范；坚定走中国特色社会主义道路的信念，做爱岗敬业，埋头苦干，乐于奉献的模范；站在改革开放和现代化建设的前列，做开拓进取、争创一流业绩的模范；自觉坚持党的根本宗旨，做诚心诚意为人民谋利益的模范；清正廉洁，文明守法，做弘扬社会主义道德风尚的模范。
（二）加强基层组织建设，使基层组织更加坚强有力。通过开展保持*党员先进性教育活动，巩固党的执政地位，提高领导班子和领导干部的执政水平。坚持围绕促进发展这个中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。不仅平时能发挥积极作用，而且在遇到突发事件、面临各种考验时，也能显示出强大的战斗力。进一步配好配强基层党组织领导班子，加强思想作风建设，坚持和健全以民主集中制为核心的各项工作制度，增强党组织的活

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