发了６０多项规章制度，涉及党群工作、行政管理、公文处理、档案保密、人事教育、财务管理、廉政建设等机关工作的各个方面，并与原有制度一起汇编成册，发到每一个干部职工手中。制度的建立和执行，规范了工作行为，提高了工作效率，使机关内部管理工作逐步走上了经常化、规范化、正规化的轨道。
２、加强干部队伍建设，充分发挥“人的决定性因素”作用。一是着重在引进人才和优化干部结构两个环节上下功夫。通过机构改革和机关用人制度改革，使一批“智力型”和“能力型”的中青年干部走上了机关中层领导岗位；引进了多名学有所长的大学毕业生，使民政厅多年来干部结构老化的局面有了较大改观。二是注重干部培训。这几年，特别是市县机构改革以后，我们加大了对县级民政局长和乡镇民政助理的培训力度，建立了新上任民政局长培训制度，举办了多期综合业务知识培训班，不断提高民政系统干部的整体素质，为民政事业的长远发展储足后劲。
３、加强廉政建设和作风建设，努力维护民政部门形象。我一直十分注重自身和全厅的廉政建设和作风建设。一是实施党风廉政建设责任制，由每一位厅领导与分管处室签订“党风廉政建设责任书”， 明确厅领导班子和领导干部的廉政责任。每年结合传达贯彻中纪委、省纪委有关文件、会议
精神，召开专题会议，研究布置廉政工作，做到与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核。二是坚持以管理权、钱、人为重点，围绕审批、管钱、用人三个方面开展反腐倡廉工作，力图在从源头上预防和治理腐败上有所成效。建立了审批责任追究制度和审批检查制度，加强了对审批全过程的监控。严格财经纪律，２０００年和２００１年我厅连续两年被省财政厅评为“预算外资金管理先进单位”，２００２年被省财政厅评为“部门预算工作先进单位”。三是始终把廉政教育放在突出位置，立足教育，着眼防范。始终做到预防为主，防范在先，关口前移，警示在先。凡重大节日前，我都召开会议反复强调要防止“节日病”；对苗头性、倾向性问题，通过大会教育、个别谈话等形式，尽早提醒。出于好心直言直说，虽然可能得罪人，但我觉得，本着对事业、对同志认真负责的态度，做好教育和挽救工作，还是应该的、值得的。四是高度重视信访和案件查处工作，不断加强腐败惩治力度。１９９８年以来，厅纪检部门共受理来信来访和举报电话７０余件（次），对每一件（次）都认真进行了调查处理。确系违法乱纪的，查实一起，处理一起。近年来，我们还积极配合纪检、检察部门严肃查处了１名副厅级干部、１名处级干部的违纪、违法行为；对违反《社会治安管理处罚条例》的２名副处级干部给予了开除党籍和降职的处分，起到了惩治腐败、教育干部、纯洁队伍的作用。
４、加强直属事业单位建设，着力打造民政事业品牌。民政事业单位，是民政接触市场的最前沿，而民政厅直属事业单位则是前沿中的前沿。搞好民政厅直属事业单位建设，对于展示民政事业的市场形象，增强民政事业的市场竞争力，具有十分重要的意义。为此，我们从１９９８年开始，把厅直属事业单位建设作为全厅的一项重要工作内容，以直属事业单位目标管理责任制为总抓手，从领导班子建设、业务建设、内部管理、安全生产、经济指标、服务质量等诸方面对直属单位提出了明确要求和量化指标，年初签订责任书，年终进行考核及奖惩兑现。经过５年的努力，７个厅直属事业单位都获得了较快的发展，基本达到了“出品牌、出特色、出水平”的要求。
（四）倡导好风气，当好“带头人”，在不断增强凝聚力和战斗力上下功夫
１、倡导“学习”精神，做到干一行、爱一行、专一行
过硬的素质能力不仅仅是履行职责、完成任务的基本条件，也是时代发展的客观要求。如果能力素质滞后于时代发展，那么就会缺乏观全局、谋大势的战略思维，缺乏站在时代潮头分析问题的前瞻意识，缺乏为党和人民再立新功的本钱。为此，我和领导班子其他同志，在加强学习、提高素质方面，始终不敢有丝毫的懈怠。
这些年，我和全厅同志结合“双思”、“三讲”教育和“三个代表”重要思想学教活动，系统学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，在改造客观世界的同时，努力改造自己的主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，做到立党为公，执政为民。
几年来，我们通过集中学习和个人自学，及时掌握了解党在不同时期的方针政策和省委、省政府重要文件、会议精神。在向书本学习的同时，我们还十分注重向实践学习。厅领导带头深入基层，调查研究，掌握第一手资料，为指导工作、解决问题提供依据。针对民政工作涉及面广的特点，我倡导全厅同志要努力学习经济、法律等各种科学文化知识，千方百计增长自己的才干，努力做到“干一行、爱一行、专一行”，成为本职工作的行家里手和业务带头人。通过学习，提高了自身素质，增强了班子和全厅的战斗力，奠定了干好各项工作的坚实基础。
２、倡导“求实”精神，做到讲实话、办实事、不浮夸
坚持实事求是，是对各级干部最基本的要求。这一点，对于直接面向群众的民政工作者尤为重要。形式主义、脱离实际、弄虚作假，群众最反感，对工作的危害也最大。因此，我和班子其他同志在工作中，大力倡导求真务实的精神，率先奉行“说真话、办实事”，出台任何一项政策，布置任何一项任务，都努力做到从实际出发，最大限度地符合基层的愿望和要求；坚决摒弃形式主义的“花架子”，不搞不切实际的达标升级活动，不提超越客观条件的高指标，不办急功近利的形象工程，力争做到每一项工作都能让“领导满意”、“基层满意”、“群众满意”。
３、倡导“服务”精神，做到知民情、解民难、暖民心
作为民政厅厅长，有效地实践“为最需要帮助的困难群众服务”的民政工作宗旨，把党和政府的关怀和温暖及时送到千家万户，做到无愧于党和人民，应该是我的工作座右铭。为此，我和班子其它同志一道作出了积极努力，如在省内开会或出差时，只要时间允许，我们都尽可能去基层了解情况，到民政对象家中走一走、看一看，真诚了解他们有什么困难、有什么要求，努力强化“服务”意识，真心为人民群众特别是困难群众办好事、办实事，竭尽

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